广东英德：党课注重能力培训 深化推进乡村振兴

领导干部如何做到既懂业务又懂党务？如何解决能力不足，“本领恐慌”的问题？广东英德选择从做实做稳党课培训开始。 

 “脏乱差”久治不愈

琵琶山村是英德市横石塘镇龙建村下辖的一个村小组，走在琵琶山村小组的路上，龙建村委干部谭翠微笑着说，“终于不用踮起脚尖走了。”

前几年，这里的村民都会习惯性地把垃圾随手丢在村的树林边，或者比较少人走过的地方，而且当时的鸡鸭鹅都不是圈养的，“雨水污水到处流，鸡屎牛粪到处有”成了琵琶山村小组一道富有“气味”的风景线。2018年，龙建村被评为“软弱涣散”村。

同作为龙建村村干部的一员，谢文笔回忆道，从2014年起，乡镇倡议各村进行垃圾分类与环境整治。但碍于村民意识薄弱、资金投入有限、配套硬件不够完善等因素制约，龙建村整体村容村貌的提升工程一直处于走走停停的状态。

2018年，谢文笔担任龙建村的支部书记，上任的第一件事，就是把各村小组的村长召集在一起，共同解决脏乱差的问题。哪个村在环卫这块缺资金的，村委出点钱帮助一下；没有垃圾池的，马上兴建起来；垃圾堆太多的，外面租小机器进来挖掘清理，租车进来搬运。这一套功夫下来，整治的效果是有了，但指哪打哪的做法，始终没能改善村民对环境卫生的不重视，以至没过一阵子，问题依然重现。 

如今的琵琶山村路景（谢文笔供图） 

课上多了，路变干净了

随着英德市大力推进镇街党校建设，谢文笔在党校学习的机会逐渐增多，往外走的频次提高了，解决基层问题的眼界与思路也逐步开阔。

“去参观了人家的垃圾整治，我们回来就跟村民讲了，他们也开始逐步有了环境卫生的意识，后面派发了垃圾桶以后，村民开始慢慢把垃圾丢在垃圾桶，方便统一清运走。”

从中共蕉岭县委党校参观学习回来以后，谢文笔学习到了一套改善乡村环境，破解垃圾分类难题的办法。

“把村里划分成一个个小片区，每个片区挑选出一名保洁员，每年每户收50块钱作为保洁费；个人门前实现3包政策；每隔多少距离放置垃圾桶”，谢文笔表示，借着学习模范村的成功经验，集中力量从龙建村开始做试点。不少村小组的村民看到龙建村的环境发生了实实在在的改变；再加上各村小组干部经过党校培训以后，在与村民谈及环境卫生、村容村貌等主题时，有了更扎实的理论功底。慢慢地，大家都对卫生管理这块有了共识。

除此以外，龙建村委每次开完党员会以后，都会组织大家一起，去各村村口、河道、水渠等地清理垃圾，铲牛皮藓等。每个月都会组织党员做义务劳动，还设置了学习标兵与优秀共产党员评定机制，对表现突出的党员还会设置一些小奖励，进一步强化凝聚力，增强村干部的积极性。说到这，谢文笔还提起此前在某节党课过后，一个老党员跟他开玩笑说：“现在课怎么越上越多，不过还好，路也越来越干净了。”

横石塘镇龙建村党群服务中心外的党建长廊（谢文笔供图） 

如今在龙建村党群服务中心外，多了一条迷你“党建长廊”，旁边还有一个迷你的“党建公园”在逐步完善。谢文笔表示，从党校习得的经验，一笔一划都记在本子里，虽然目前规模不能做到其他模范村那般，但也要把红色阵地打牢、打稳，让村民看到成效，强化信心。

2020年4月，龙建村成功摘掉软弱涣散的帽子。“看人家做得怎样，自己慢慢跟着走”，拿着手中沉甸甸的党校笔记，谢文笔笑着说。 

既善于动口说，也有底气动手做

组织兴，则乡村兴；组织强，则乡村强。随着乡村振兴的步伐不断深化推进，基层组织除了增强党性观念，提高思想觉悟以外，解决基层问题的综合能力要求也日益增强。特别对于基层来讲，党员、村干部是否拥有足够的经验、阅历，妥善处理好村镇日常工作中所出现的各种“碎片化”问题，时刻影响着乡村发展的基调。

2018年起，广东省英德市大力推进镇街党校建设。截至2019年底，党课的培训人数翻了将近4倍，从原来的31519人增加至113967人。 

中共英德市委党校新校区大景（陆牡丹供图） 

2020年6月，中共英德市委党校新校区正式启用，配备多种现代化教学管理设施，致力打造智慧校园，实现对教学、培训、科研和生活服务等方面的信息化管理。

2020年7月，英德市委组织部发布《英德市2020年干部教育培训计划》，明确要求，镇街要贯彻落实广东省加强党的基层组织建设三年行动计划，实施村（社区）“两委”干部学历提升工程，逐年使村（社区）“两委”干部大专以上学历比例实现翻番；坚持以问题为导向，打造“十个一批”干部专业化培训计划，帮助领导干部丰富专业知识、提升业务能力。

每逢年初或年末，英德市委党校就村干部专业化能力与综合能力培训版块，专门组织下乡进行课程需求调研；根据科目的实际情况，从组织内挖掘、从社会上聘请有经验的导师进行授课，从而切实提高培训的普适性与质量。

“你可以看得到村主任的课程安排，有包括公文写作这方面的内容，这其实也是我们去基层调研的时候，有村干部反映公文写作水平比较薄弱，从而设置的。”英德市委党校培训一部主任李瑛瑶表示，除了公文写作培训以外，民政业务知识、妇女维权、法律等课程也囊括在党校培训中，既丰富了党课的多样性，也全面提升了村干部在服务群众、应急处突、抓落实等方面的能力。

村委村干部于党校内接受礼仪培训（陆牡丹供图） 

“党课，是加强思想政治建设的重要手段，要让党课内容入脑入心，就要注重结合实际，越到基层越要务实。有了与理论相匹配的专业知识，才能让广大党员与村干部做到善于动口说，也有底气动手做，知行合一，相得益彰，真正达到教育干部，提高认识，促进工作的目的，从而更进一步加强农村基层党组织建设，扎实推进乡村振兴。”中共英德市委党校常务副校长陆自强说。（陆牡丹）