“工匠精神”抓党建　“绣花功夫”促脱贫　　　实现民族乡党建与扶贫“互动双赢”

近年来，呼伦贝尔扎兰屯市达斡尔民族乡在市委的坚强领导下，紧紧围绕民族乡特点，把牢党建工作这个总抓手，凝心聚力，在细上求突破，在实上下功夫，全力做好抓党建促脱贫工作，为打赢脱贫攻坚战、促进民族乡经济社会健康发展提供了坚强的保证。

一、聚力党建“指挥棒”，精耕脱贫攻坚“责任田”。一是明确目标增动力。年初与班子成员、包村组长、第一书记和村书记签订党建促脱贫攻坚责任状，建立责任清单、明确任务目标，成立了工作领导小组，配备了10名党建指导员，形成书记牵头抓总、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级带一级的抓党建促脱贫工作格局，使抓党建促脱贫由“软任务”变为“硬指标”。二是多方联动聚合力。全面落实“一把手”负总责的脱贫工作机制。加强对驻村工作队、第一书记的管理，协调帮扶单位落实项目资金、物资、捐款捐物，折现累计600余万元，为群众办实事200余件。组织帮扶单位党组织与帮扶村党组织联合开展各种形式的党内活动55次，有效带动农民党员提升宗旨意识和服务意识。三是党员带动强活力。认真落实党员管理制度，将党员积分制管理与脱贫攻坚结合起来，在扶贫领域充分发挥党员的先锋示范作用，畅通党员与能人的“互进渠道”，将党员培养成致富能人，将致富能人发展成党员，全面落实党员包保责任和党员责任区制度，精选159名党员帮扶328名贫困户，做帮扶干部的好助手，贫困户的好帮手。

二、聚力党建“规范化”，筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。一是优化组织强阵地。将3个企业整合建立非公企业联合党支部，新打造非公企业党群服务中心1处，利用党群服务中心年内共开展企业、合作社实用技术培训12期，培训贫困群众300余人次，非公企业服务领域不断延伸。进一步巩固7个村级活动场所规范化建设，在巴图村积极探索“农村服务社区化”新模式，提升农村社会治理和服务功能水平。二是组织生活抓质量。注重加强党支部自身建设，在全市率先落实“固定党日”制度，按月下发《党建工作明白纸》，建立党课课件、主题党日“菜单”，通过“支部点菜，党委下单”形式，集中开展了“感党恩，助力脱贫攻坚”等主题党日活动，使各支部做到课程有安排、内容有方向、学习有目标，组织生活日益规范化、经常化。三是“三务公开”强监督。强化落实三务公开制度，建立完善“一网一墙一档案”，在全乡53个村民小组都建设了公开栏，实现乡、村、组、户公开“四同步”，诺彦托布村利用村级广播进行“双语公开”；全面加强微信群“三务公开”的管理与使用工作，“一事一公开、一问一解答”，群众满意度显著提升，真正做到公开全覆盖、无死角。

三、聚力党建“领头雁”，锻造脱贫攻坚“主力军”。一是配强一个好班子。聚焦脱贫攻坚需要，结合村“两委”换届，我乡严格把好“两委”换届人选关、程序关和监督关，切实选优配强村“两委”班子，在全市率先高质量完成党组织换届，现“两委”班子中少数民族干部占31.9%，民族干部比例均衡，结构得到优化，基层党支部的“头雁效应”日益突显。二是严管一支好队伍。“一名党员就是一面旗帜”，通过组织党员到村一线见习，到乡挂职锻炼等形式，大力培养21名村级后备干部。积极引导58名农村党员致富带头人发展产业，带动黑木耳、乡野民猪、中草药等产业13个，在引领产业结构调整、带动群众增收致富方面发挥了示范带动作用，涌现了一批党员先进典型。三是用活一个好平台。凝聚社会帮扶力量，通过“百企帮百村”活动，同电信公司开展党建共建联建，实行2+2+2党员帮扶小组模式，目前参与企业达到4家，帮助贫困户112名，助力脱贫攻坚。同时，开展了“强村带弱村、村村联建”活动，促进全乡7个村各项工作均衡化发展。

四、聚力党建“促发展”，用好脱贫攻坚“助推器”。一是抓集体经济“挺腰杆”。建立脱贫攻坚三年规划项目库，盯紧脱贫攻坚“后三年”，着眼“三年后”，通过整合资金，招商引资，完善利益链接机制，壮大村集体经济，每个村收益均超过5万元，进一步巩固好脱贫攻坚的成果，奠定乡村振兴基础。二是抓产业转型“鼓腰包”。创新推行班子成员包村、党员干部包户，班子成员、党员干部与贫困村和贫困户双向承诺，采取户社联合、户企联合、户户联合“一包双诺三联”工作模式，引导群众参与发展中草药种植、黑木耳养殖、特种畜禽养殖等产业增收致富。三是抓远景规划“谋长远”。通过谋划绿色稳定可持续的产业，延长产业链条，提高产品附加值，全力推动东北乡野黑猪立体生态循环养殖等生态项目；引导各村利用电商平台，做大民俗旅游、民族文化传承产业，将民族手工艺品在互联网上销售；利用资产收益分红资金设立公益性岗位，聘用45名贫困户担任卫生保洁员、巡河员，增加贫困户就业收入，进一步巩固脱贫攻坚成果。

下一步，乡党委将持续坚持把抓基层党建作为强基固本的重要任务，注重发挥党组织和党员在脱贫攻坚、乡村振兴中的示范引领作用，进一步把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势，用“工匠精神”抓党建，用“绣花功夫”促脱贫，实现民族乡党建与扶贫“互动双赢”。

（作者:凯楠 达斡尔民族乡党委副书记）