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亚欧:四大变量待观察

2022-01-27 10:15
来源:半月谈网

两名儿童在白俄罗斯与波兰边境白方一侧的难民点

丁晓星

2021年亚欧地区形势总体稳定,多国选举平稳举行,经济逐步恢复。但进入2022年,亚欧地区似乎有“黑云压城”之势,乌克兰上空“战云密布”,俄罗斯与西方地缘博弈白热化;哈萨克斯坦爆发了独立30年以来最严重的社会骚乱;白俄罗斯举行宪法公投,国内形势可能再度激化……在百年变局与疫情交织下,2022年亚欧地区形势走向将主要取决于四大变量。

变量一:疫情走势

从全球层面看,亚欧地区不是新冠肺炎疫情的重灾区,但也受到了严重冲击。截至2022年1月初,俄罗斯总感染数突破千万,乌克兰总感染数近370万,哈萨克斯坦总感染数近百万……

尽管近期各国日增病例减少,但民众疫苗接种率不高,接种意愿不强。截至2022年初,俄罗斯疫苗接种率只有50%左右,哈萨克斯坦接种率约为47%,阿塞拜疆接种率约为46%,乌克兰接种率约为35%,吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国的接种率不到20%。在此情况下,亚欧疫情形势不容乐观。德尔塔肆虐全球,奥密克戎又来势汹汹,新一波疫情冲击将加重亚欧各国经济社会发展困难程度。

变量二:通胀态势

在国际大宗商品价格上涨推动下,2021年亚欧各国经济实现恢复性增长。俄罗斯GDP增速约4.3%,乌克兰、哈萨克斯坦等国的经济增长也保持在3%~4%的水平。2022年亚欧各国经济形势仍将受疫情与全球经济形势影响,预计俄罗斯经济增速将降至3%以下,中亚国家的经济将保持在4%以上的水平。

2021年全球通货膨胀加剧,亚欧地区通货膨胀的消极影响已经显现。普京要求俄罗斯央行在2022年将通胀率降到4%左右,为此俄央行已多次提高基准利率。2022年初,哈萨克斯坦爆发全国性骚乱,政府被迫辞职,起因就是燃料液化气的价格由原来的60坚戈上涨到120坚戈。吉尔吉斯斯坦的通胀形势也不容乐观。2022年,疫情下经济发展受阻,民众生活艰难,通货膨胀可能成为诱发社会动荡的主要因素。

变量三:乌克兰危机

2021年底,西方媒体大肆炒作“俄罗斯入侵乌克兰”话题,指责俄在俄乌边境集结大批兵力,随时准备“入侵”乌克兰。乌克兰也在乌东地区调集了大量军队,一时间乌克兰形势高度紧张,战争风险上升。

综合判断,俄乌两国尚不至于爆发全面战争。俄近期的军事集结,是想达到两个目的:一是震慑乌克兰,二是迫使西方与俄谈判。俄要求北约停止东扩,不得在亚欧地区进行军事活动等。但俄与西方在欧洲安全问题上分歧巨大,很难达成妥协。2022年,如北约一再突破俄方红线,将可能引发严重后果。乌克兰危机将长期影响俄与西方的关系,有可能成为影响2022年亚欧地区形势走向的最大变量。

变量四:阿富汗局势

2021年阿富汗局势极速变天,当前仍有许多不确定性。联合国世界粮食计划署专家称,到2022年春季,超过2300万阿富汗公民可能面临饥饿,导致严重的难民危机。阿富汗的恐怖主义和毒品问题也威胁着中亚地区安全。为保障地区安全,中亚国家加强了与俄罗斯的军事合作,塔利班上台后,塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦与俄罗斯举行了多场军事演习,以应对阿富汗局势可能的冲击。

2022年是中国与中亚五国、白俄罗斯、乌克兰等亚欧地区国家建交30周年,30年来,中国与这些国家的友好关系迅速发展,各领域合作取得巨大成就。近年来,“一带一路”在亚欧地区落地生根;中国与亚欧国家守望相助,共同抗击疫情;在上合组织框架下密切协作,共同应对地区挑战。有理由相信,2022年,中国与亚欧地区各国的合作也将掀开新篇章。(作者系中国现代国际关系研究院亚欧所所长)

责任编辑:王静

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