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默克尔和她的16年

2021-09-27 15:17
来源:新华社

· 作为领袖和主导者,默克尔帮助德国和欧洲应对全球金融危机、欧债危机、难民危机、乌克兰危机。

· 执政16年,默克尔已经成为世界政治舞台的一个传奇。

她是说一不二的“铁娘子”,也是低调亲和的“默大妈”;她是睿智理性的政治家,也是任性率真的“特蕾莎修女”;她是坚韧不拔的“危机应对大师”,也是苦口婆心的“秩序维护者”……随着26日德国大选的举行,在位16年的默克尔将告别政坛,她留给世人的这些印象、印记将会成为历史。默克尔的离去,意味着德国和欧洲政坛一个传奇的谢幕,也意味着一个时代的落幕。

2018年7月20日,德国总理默克尔在柏林出席每年一度的夏季记者会。新华社记者单宇琦摄

如何总结默克尔这16年?

默克尔连续十年蝉联《福布斯》全球最具影响力女性榜首,多次被《时代》周刊等世界知名媒体评为年度人物。德国《明镜》周刊前不久用“近乎伟大的总理”来盖棺定论,评价极高。

不信“山头”信实用

默克尔并非天生就是“近乎伟大”,柏林墙倒塌之时她还属于政治局外人。默克尔是牧师的女儿,在东德长大并成为物理学家,她的前半生是与数字、曲线和实验室里的瓶瓶罐罐打交道。

默克尔惊心动魄的政治生涯始于1990年。柏林墙倒塌之后,东德政局改天换日,政治敏锐的默克尔为自己在东德科学院做研究的经历画上句号,步入政坛。由于得到德国“统一之父”科尔的提携,默克尔平步青云,很快就步入了德国政坛的高层。不过,1999年当科尔卷入政治献金丑闻时,默克尔发表文章与自己的这位政治导师划清界线,最终成为党内的一把手,开启了问鼎总理宝座之旅。

执政后的默克尔更是不信“山头”信实用,把“拿来主义”发挥到极致。默克尔的前任是政治对手、社民党总理施罗德,他当政时推出名为“2010议程”的改革计划,对德国的劳动力市场、福利制度、经济结构大胆改革,以期让德国摆脱近十年的经济低迷。默克尔接任后,摒除“门户之见”,将“2010议程”的改革计划推行到底。可以说,默克尔任内经济一直很好,德国家底越来越厚,主要得益于这场对“德国模式”伤筋动骨的改革。

数字说明了一切。自2005年默克尔执政以来,德国的失业率从高于11%一度下降至5%左右;人均国内生产总值上涨超过40%;近十年多数年份国家财政盈余数百亿欧元……德国能在西方国家中率先走出全球金融危机、能打赢欧债危机这一大仗,主要是得益于这场改革的红利。

事实上,默克尔执政这16年,经常把社民党、自民党、绿党等其他政党的政策主张拿过来就用。比如,默克尔和她所在的联盟党一直都是核电的倡导者,笔者在德时曾亲眼看到大规模反核电群众游行,但默克尔不为所动。然而,日本福岛核事故发生后不久默克尔就作出迅速反应,宣布要加速淘汰德国的核反应堆,这让德国公众和各国政府都大为震动。默克尔倡导绿色发展的举措本来是绿党积极主张的。

不管黑猫白猫,能帮德国抓老鼠就是好猫。默克尔因其执政方式,被其政敌攻击为“机会主义者”,但她依然我行我素。

危机管理者

评价默克尔执政16年,全世界舆论谈论最多的当然是其处置了一个接一个危机。作为领袖和主导者,默克尔帮助德国和欧洲应对全球金融危机、欧债危机、难民危机、乌克兰危机、疫情危机。德国《法兰克福汇报》如此评价:对德国而言,默克尔是一位“危机总理”;对欧洲而言,她就是“动荡时代的船锚”。

这是6月28日拍摄的德国法兰克福金融区。新华社记者逯阳摄

2009年,全球金融危机从美国蔓延到欧洲,面对舆论“狼来了”的呼声与工商界的大声疾呼,有相当长一段时间里默克尔按兵不动。其实她早已进入角色,了解有关金融世界错综复杂的信息和分析,阅读资料并与专家长谈。在观察、调研之后,默克尔政府宣布出台一系列经济刺激计划,投入总额高达500亿欧元的资金,用于公共基础设施建设、减税和补贴等——这是联邦德国有史以来最大的经济刺激计划。

其时,笔者出席了默克尔在德国联邦政府新闻中心举行的宣布“新政”记者会。在记者会上,默克尔一脸严肃,目光锐利,“铁娘子”风范完全展现出来。“我们一直在考虑合适的时机再次采取大规模的行动,现在这个时机已经来了。”默克尔语音坚定,抑扬顿挫,不时挥手加以强调。同时,她坚决表示要加强金融监管,所有接受政府援助计划的商业银行高管必须“限薪”。“这一条必须得到贯彻,因为救助计划拿的是纳税人的钱。”其后,德国成为西方世界率先走出危机的国家。而这,也奠定了默克尔“危机管理者”的名声。

不久欧债危机接踵而至,默克尔拼尽全力,支撑欧元大厦于不倒。其时,一贯视欧元为对手的英美两家齐上阵,主导世界舆论的英语媒体齐声唱衰欧元,“欧元区分崩离析论”甚嚣尘上。面对冷嘲热讽,“铁娘子”始终不为所动,坚持救助与财经纪律相挂钩,让想一再赖账的人“恨得牙痒痒”,有希腊民众甚至打出默克尔等同希特勒的标语与漫画。但最终,默克尔带领欧洲挺过了“欧元的至暗时刻”,默克尔的声望达到顶峰,当仁不让成为欧洲舍我其谁的领导人。

然而,素以谨慎著称的默克尔也有“任性”的时候,甚至因此遭遇政治“滑铁卢”也无怨无悔。2015年难民危机袭来,当小艾兰“俯卧”海滩的图片震惊世界,默克尔打破其谨慎观望的习惯,一声令下,成千上万滞留匈牙利的难民如愿踏上德国的土地。汹涌而来的难民潮引发国内民众和欧盟一些成员国的不满和反对,德国国内陷入政治分裂,民粹政党见风崛起。默克尔的“开门政策”彻底改变了她后段的政治生涯,她一贯居高不下的支持率大幅度下降,甚至被迫提前放弃了党主席职务。但是,默克尔多次表示对“开门”迎难民的决策“不后悔”。作为牧师的女儿,接纳和救助成千上万的难民体现了其乐善好施的本性,默克尔在“情感”与“理智”的抉择中,坚定地选择了前者,体现了难得一见的率真。默克尔当时被誉为当代“特蕾莎修女”,成为《时代》周刊等多家知名媒体的年度人物。

默克尔任内处置的最后一个危机是新冠疫情。默克尔一贯崇尚科学与理性,这在抗疫中得到充分体现。她说:“控制疫情不能靠谎言和虚假信息,也不能靠仇恨和煽动。”从极低的病死率到极高的核酸检测水平,从娴熟的防控水平到老百姓的满意度,德国可以说是西方的模范。面对汹涌的第二波、第三波疫情,她像一个“老嬷嬷”一样苦口婆心规劝人们要戴口罩、不要聚集、保持社交距离。去年圣诞前夕,默克尔的“哀求演讲”上了德国热搜——奉劝年轻人不要四处晃悠,要在家老实呆着,“不要让这个圣诞节,成为你们和祖父母过的最后一个圣诞节”。德国《图片报》评价,这是默克尔担任德国总理以来最牵动人心的一次讲话。不过,卫生事业在德国属于地方政府事权,默克尔几乎无法说服州长们百分之百执行她那谨慎的抗疫政策。总体而言,在西方世界德国的抗疫水平居于上游。

外交平衡术

对美外交一直是德国的重中之重。默克尔与小布什和奥巴马政府相处和谐,但保持了一定的独立性,倡导多边主义。比如,在北约东扩问题上,默克尔在俄美争斗中保持了清醒的平衡。华盛顿曾力推让乌克兰、格鲁吉亚加入北约,进一步侵蚀俄罗斯的战略空间,但默克尔不为所动,联合欧洲一些国家打掉了美国的倡议。

默克尔外交上遭到的最大羞辱来自特朗普,后者在公开场合拒绝与她握手。面对这位缺乏理智、自高自大、无法预测的白宫主人,默克尔无可奈何,在忍耐的同时发出了欧洲要靠自己的感慨。

2018年4月27日,美国总统特朗普(左)在华盛顿白宫欢迎到访的德国总理默克尔。新华社发(沈霆摄)

2018年6月,默克尔团队在推特上发布了一张在加拿大七国集团峰会上拍摄的照片,迅速引发全世界热议——图片中默克尔带领与会领导人一起“围攻”美国总统特朗普。一些媒体评论,这是默克尔执政16年对美外交的一个转折性画面,标志着默克尔成为西方阵营的头号领袖。特朗普政府一直拿“北溪-2”俄欧天然气管道项目说事,甚至祭出制裁手段,经过默克尔的长期坚持,终于在拜登政府手上达成妥协。在默克尔将告别总理府之际,“北溪-2”管道终于贯通,也算是其外交上的一个交代。

对俄外交方面,在默克尔执政的整整16年里,普京一直是她外交上的对手与伙伴。默克尔会俄语,而普京会德语,可以互拿对方母语聊天。作为代表西方与俄罗斯谈判的人,默克尔与普京的关系让她在世界政治中扮演独一无二的角色。一方面默克尔与西方站在一起,以克里米亚入俄等为由制裁俄罗斯;另一方面,默克尔坚持与俄罗斯对话、磋商。临近卸任之际默克尔还出访俄罗斯,普京献花表示敬意。

在对华关系上,默克尔积极推动德国和欧洲对华友好交往和务实合作。默克尔先后12次访华,是访华次数最多、对中国情况最了解的西方国家领导人之一。她还经常同中国领导人通电话。在默克尔任期内,中德双方创立政府磋商机制,推动中欧如期完成投资协定谈判,并携手积极应对气候变化。近年来,在美国单边主义做派日益猖獗的背景下,默克尔政府一直倡导多边主义,维护自由贸易,反对围堵中国搞“新冷战”。

在欧洲内部,默克尔执政16年,德国实力上升,法国实力下降,英国最终“脱欧”,默克尔事实上成为欧洲事务的头号操盘手。不过,默克尔从不把“大欧洲”挂在嘴上,只是沉下心解决一个接一个的难题。

“隐姓埋名”的教授夫人

到柏林一游的人,一般都要到柏林市中心著名的博物馆岛转一转。十多年前笔者在德时,无意中得知,默克尔就住在博物馆岛著名的帕加农博物馆对面那栋居民楼中的一个单元房里。

这是一栋极为普通的四层居民楼,在柏林极为常见,外表涂着黄色涂料,紧邻柏林施普雷河和著名的洪堡大学。按照德国人的习惯,每栋楼的入口都有住户的名字,默克尔家也不例外。不过,这里标着的却是其丈夫约阿希姆·绍尔的名字“PROF.Dr.Sauer”(绍尔教授)。

默克尔家大门口的住户名牌。新华社记者吴黎明摄

绍尔教授是德国知名化学教授,自1993年一直在洪堡大学任职。绍尔教授最大的爱好是瓦格纳的歌剧,默克尔也夫唱妇随参加一年一度的瓦格纳音乐节。只有每年这个时候,民众才能在电视屏幕上看到平时一身职业装的默克尔穿上礼服,与“第一丈夫”一起观赏歌剧。

闲暇时光,默克尔喜欢到超市采购。柏林市中心一位中餐馆老板说,她多次看到默克尔到餐馆附近的一家超市采购,完全像是一位家庭主妇。

默克尔是一位超级足球迷,有德国队“第十二名队员”的雅号。她不仅经常亲临现场观看德国队比赛,而且和德国队一些队员私交不错。她还是一位滑雪爱好者,有一年休假在瑞士滑雪摔倒造成骨折。

笔者曾被德国使馆邀请参加默克尔访华招待会,零距离见到非正式场合下的“铁娘子”。默克尔不摆架子,与许多在场宾客交谈,对一些宾客提出的合影要求也不拒绝,微笑着“配合”。

默克尔低调、亲民的形象赢得许多中国民众好感。默克尔访问四川时,曾到农贸市场掏钱买郫县豆瓣、八角,到川菜馆学习宫保鸡丁的制作;到安徽访问,默克尔与合肥市郊大圩镇村民拉家常,进蔬菜大棚……网民们都亲切地叫她“默大妈”。

传奇终落幕

“领航员下船了”——德新社引用了上世纪俾斯麦卸任时经典话语,来描述默克尔的离去。默克尔的政治功绩与遗产丰厚,她的16年是德国发展的“黄金期”。

2018年3月14日,在德国首都柏林,默克尔宣誓就职。新华社记者单宇琦摄

不过,也有人指责默克尔不愿从大的格局进行思考,停留于修修补补的事务主义。事实上,战后德国民众不再热捧表面上有魅力的领导人,默克尔的实用主义让她走得更远。德国ZDF电视台的长期民意调查显示,默克尔的支持率一直都在50%以上,最低也仅跌至52%,最高时为86%(2014年),远高于西方国家许多领导人的支持率。

当然,默克尔治下的德国也存在贫富分化加大、基础设施更新乏力、民粹政党崛起等问题。但这些问题,是西方世界普遍存在的现象,不能把责任全推到默克尔身上。

默克尔也曾在培养政治接班人上下功夫。默克尔成功地把自己党内搭档冯德莱恩推选为欧盟委员会主席。2018年默克尔将基民盟党主席 “传位”给有着“小默克尔”之称的卡伦鲍尔,但后者并未拿稳接力棒。今年1月,“默克尔主义”奉行者、北威州州长拉舍特当选基民盟党主席,但之后由于他在救灾中表情“失控”而支持率下跌,影响了联盟党选情。联盟党能否在此次大选后继续掌权,目前还很难说。

16年潮起潮落。默克尔担任总理16年,与她的政治导师科尔执政年数相同,仅次于“铁血宰相”俾斯麦。在德国年轻一代眼里,从记事起默克尔就执掌这个国家。默克尔总理历经了4位美国总统、4位法国总统和5位英国首相,是西方大国中独一无二的存在。

16年曲终人散。默克尔告别政坛,意味着德国一个时代的落幕。无论后人如何评述,默克尔已经成为世界政治舞台的一个传奇。(记者:吴黎明;编辑:孙萍、鲁豫、徐晓蕾)

责任编辑:王静

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