全球化4.0：全球治理如何再平衡

一年一度的世界经济论坛年会1月25日在瑞士小镇达沃斯正式落下帷幕 徐金泉 摄

世界经济论坛2019年年会1月25日在瑞士达沃斯落下帷幕。3000多名全球精英围绕“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球架构”这一主题，展开了300余场专题讨论。那么，什么是全球化4.0?面对当前世界经济所遭遇的困境，全球化4.0又为我们提供了怎样的新思路?

全球化4.0：机遇与挑战并存

相较于全球化4.0的概念，第四次工业革命的概念可能更深入人心。第四次工业革命是以人工智能、清洁能源、机器人技术、量子信息技术、虚拟现实以及生物技术为主的全新技术为基础、在未来几十年影响众多行业的产业革命。它将推动全球化迈向新阶段，同时，也有可能带来失业、加速不均衡发展等一系列问题和挑战。

“全球化4.0”的提法令人耳目一新，正如论坛主办方所言，第四次工业革命带来的挑战与全球治理的许多问题同时发生、错综交织，全球化面临重新调整和再平衡，这就是全球化4.0。

本次达沃斯论坛正是引领代表们探索全球化4.0的新内涵，以及与之相应的新的国际架构。

课题一：合作与包容

全球化4.0首先提出了合作、包容的要求。

正如论坛创始人兼执行主席施瓦布所言，构建全球化4.0的对话必须由全球有关各方参与，并且要改变成千上万人掉队的现象。

在第四次工业革命浪潮之下，技术进步带来了行业重组和经济活力。论坛发布的最新数据显示：预计到2025年，第四次工业革命将创造3.7万亿美元的经济价值，数字化对经济增长的贡献将超过商品贸易，企业全球化的成本将降低。而反观当前世界，经济金融新旧风险叠加，地缘政治博弈加剧，多边主义与全球治理遭遇逆转危机，世界经济不确定性加大，旧有全球治理体系仍在加剧经济不平等，技术进步不同步也间接造成了国与国之间更为激烈的矛盾和冲突。

如何才能充分利用第四次工业革命的成果并规避其负面效应?论坛给出的答案是：合作与包容。普通百姓、企业乃至各国政府间的国际互动必须更有包容性。在一个日益互联的世界中，更加包容地发展，建立起新的规则和制度框架，才能让成千上万掉队的人重新追赶上来，减轻发展不平衡、经济不平等所带来的内部动荡和外部冲突。

世界经济论坛《全球风险报告》认为，环境威胁，无论是影响力还是发生概率都已经连续3年占主导地位。此次论坛上，与会嘉宾都希望探寻合作新路径，利用新技术，共同应对人类面临的重大挑战，从根本上改善对关键环境系统，如气候、海洋和生物圈的综合管理。

课题二：“学习革命”与“再培训”

“学习革命”和“再培训”也是全球化4.0提出的新课题。

与会嘉宾们认为，未来，自动化和人工智能将淘汰许多手动的重复性工作，预计每年将有数以百万计的人面临被职场淘汰的风险。因此，一劳永逸式的教育模式或将彻底瓦解，取而代之的是人类的持续学习并通过再培训掌握新技能。日立公司高管阿利斯泰尔表示，全球化4.0背景下，面临来自科技发展带来的变革，各国需要有意识地投资人力资源、教育和重新培训，增强人们对就业的安全感。

面对日益复杂严峻的风险与挑战，世界期待各国携手并肩，共同创建开放、包容、共赢的创新与合作之路。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德称，目前没有足够“弹药”应对经济放缓，因此比以往任何时候都更迫切需要重建国际合作架构。联合国秘书长古特雷斯强调，世界面临的挑战更加一体化，如果单枪匹马，将无法解决这些全球性问题。

此次论坛组织了“经济的未来”全球对话、“金融和货币体系”全球对话、“技术政策”全球对话等全方位、各层次的对话，引导各国围绕全球化4.0提出的课题进行系统性思考，在探索协同合作新观念的同时，力求把握住第四次工业革命的脉搏，激荡出改善世界现状的新思路。（半月谈记者 周武英）