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“金砖”与“丝路”携手,照亮共同发展之路

2018-07-30 09:20
来源:半月谈网

7月25日至27日,金砖国家领导人第十次会晤在南非约翰内斯堡举行,会晤备受世界媒体关注。南非驻华大使多拉娜·姆西曼曾指出,金砖国家合作机制与中国提出的“一带一路”建设相辅相成,“一带一路”倡议将为沿线国家发展注入新活力,更有力地促进金砖国家间的合作与发展。

事实上,金砖国家合作机制与“一带一路”倡议确实存在着广泛的相通之处,有很好的协同发展空间。二者都以发展为导向,以各国间协调合作为支撑,二者的共同理念为协同发展提供了可能性,它们同步推进、相互支撑,共同推动全球经济治理向更加公正合理的方向发展。

理念相通,一脉相承

“金砖”与“丝路”的相通首先体现在二者理念相通,一脉相承。

金砖国家合作机制与“一带一路”倡议都是在2008年国际金融危机之后发展中国家发起的合作倡议,二者都追求建立新型国际关系和平等伙伴关系,秉持互利共赢原则,通过经济合作谋求共同发展。其中,金砖国家合作机制秉持“开放、包容、合作、共赢”的合作精神,坚持“开放透明、团结互助、深化合作、共谋发展”的原则。“一带一路”倡议发扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的“丝路精神”,秉持“共商、共建、共享”的原则。

金砖国家合作机制与“一带一路”倡议都倡导发展战略的对接。习近平主席在主持2017年金砖国家领导人第九次会晤时强调,金砖国家要致力于发展战略对接。他说:“我们五国虽然国情不同,但处在相近发展阶段,具有相同发展目标,都已进入经济爬坡过坎的时期。加强发展战略对接,发挥各自在资源、市场、劳动力等方面比较优势,将激发我们五国增长潜力和30亿人民创造力,开辟出巨大发展空间。”金砖国家在相互发展战略对接的基础上,可以利用各自的优势去同“一带一路”沿线的发展中国家的发展战略相对接,通过“一带一路”所倡导的“五通”建立合理而稳固的经济合作基础。

成员范围日趋接近

“金砖”与“丝路”的相通还体现在其成员覆盖范围有所重叠,而且日趋接近。

金砖国家合作机制的主要成员是各区域主要新兴经济大国,是发展中国家和新兴经济体的代表。金砖国家合作机制具有包容性,并不仅仅局限于目前五国的对话与合作。“金砖+”将拓展与所有发展中国家的合作,比如印度尼西亚、土耳其和埃及等更多“一带一路”的沿线主要新兴经济体也可能会被纳入其中。

“一带一路”作为一个面向全球发展伙伴的经济合作倡议,也是一个包容性的倡议。特别是今年1月,中拉论坛第二届部长级会议通过了《“一带一路”特别声明》等成果文件。拉美被确定为21世纪海上丝绸之路的自然延伸,这意味着目前金砖五国所在的各大区域都已经被涵盖在“一带一路”范围之内。

合作促发展,功能趋同

“金砖”与“丝路”的相通更体现在二者功能趋同,都旨在通过经济合作促进共同发展。

金砖国家之间的战略对接,将有力推动金砖国家内部形成贸易投资大市场、货币金融大流通、基础设施大联通和人文大交流的局面,从而为金砖国家合作提供源源不断的动力,打造金砖合作的下一个“金色十年”。

金砖国家合作机制与“一带一路”倡议的对接,将为实现上述目标提供更有力的动力。在基础设施互联互通方面,以中国的资金和技术实力为支撑,以金砖国家作为支点率先开展设施联通,将广大“一带一路”沿线地区串连起来,带动沿线国家经济发展,形成更大规模的南南合作。在贸易方面,金砖合作机制与“一带一路”倡议作为全球经济最具活力的合作机制,在提升相互间的贸易畅通水平方面将互为动力。在金融方面,亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行都将成为向相关国家投资的主要来源渠道。习近平主席在去年5月“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上演讲时还提出,中国将同金砖国家新开发银行等其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目,同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。“一带一路”作为相对灵活和多层次的合作形式,将极大丰富金砖国家之间的合作,使之从单一的政治高层会晤发展为政治、经济、文化等全方位多层次的交流。

可以见得,“金砖”与“丝路”携手,不仅有利于金砖国家合作机制本身的发展壮大,也有利于实现“一带一路”沿线国家的共同发展。(作者系中国社会科学院国家全球战略智库研究员 王灵桂)

责任编辑:王静

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