深圳市：对口支援，助力脱贫攻坚

 

深圳市援助10亿元建设喀什大学

深圳市对口支援涉及6省（自治区、直辖市）34个县（市、区），2012年以来，全市累计投入财政帮扶资金约272亿元，选派挂职干部和支医支教人员约3100人次，援建教育卫生、产业设施、农房改造、公路村道、农田水利等公共服务和基础设施建设较大项目约3万个，培训干部人才约2万人次。

近年来，深圳市在国家有关对口支援、东西部扶贫协作，以及省有关对口帮扶和精准扶贫考核中均取得好成绩，深圳市对口支援办公室荣获“全国扶贫系统先进集体”称号。 

打造深圳品牌援疆工程

2010年新一轮援疆工作开展以来，深圳市累计投入财政资金69.82亿元，用于精准扶贫、产业援疆、教育援疆、人才援疆、交往交流交融等方面。在喀什市全面打造包括喀什深圳产业园、喀什深圳城、喀什大学、喀什综合保税区、深喀科技创新中心在内的一批标杆项目和精品工程。

安排福田区对口塔县开展精准扶贫工作，投入区级财政资金2.4亿元，打出脱贫攻坚“组合拳”。深能福塔光伏发电项目已并网发电，塔县人民医院已于今年3月通过二甲评审，深塔中学已经正式开学，良种牦牛引进及品种改良等其他重点项目也取得了突破，通过一系列措施确保塔县4140户贫困户16806名贫困人口如期脱贫摘帽。

推进援藏工作暖心工程

深圳市对口支援西藏始于1995年，先后对口支援西藏林芝地区、墨脱县、察隅县和察隅农场，累计投入资金13.55亿元。2016年7月起，深圳市开始整体对口支援察隅县和察隅农场，实施了一批惠民生、聚民心、暖民心项目。

实施目本村搬迁项目，将位于怒江河谷察隅县最为偏远且不通公路、地质灾害高发的目本村30户、近200位村民整体搬迁至气候适宜、资源相对丰富的上察隅镇巩固村的边境一线富民固边；市财政出资1亿元，万科集团负责兜底建设的西藏非物质文化遗产博物馆项目已完成工程建设并于今年6月正式移交；宝安区支持5000万元援建二甲察隅县人民医院（藏医院），已开工建设；安排南山区会同华侨城集团，投资2亿元开发建设林芝华侨城国际汽车营地，项目收益每年拿出不低于500万元支持察隅县精准脱贫工作。

通过系列帮扶措施，察隅县的贫困人口减少至738户2916人，察隅农场干部职工2017年人均年收入达到52000元，察隅农场2017年被评为“西藏自治区民族团结先进集体”。

深圳市政府携手万科建设西藏非物质文化博物馆

牵头抓实对口广西扶贫协作工程

2016年9月起，粤桂扶贫协作由深圳市牵头负责，重点对口百色、河池市。深圳市聚焦精准扶贫、精准脱贫，累计投入财政帮扶资金超10亿元，28名深圳干部长驻广西，实施了94个社会民生、基础设施、产业发展等帮扶项目，取得显著成效。

扎实开展产业帮扶、农超对接、人才交流、劳务协作等重点工作。引进60多家企业到百色、河池投资兴业，2017年实际投资额超20亿元；支持百色、河池在深设立农产品展示销售中心。举办30场贫困人口招聘会，帮助1.4万名贫困人口就业；招收百色、河池建档立卡贫困家庭学生免费入读深圳高职、中职院校。接收百色、河池干部到深圳市挂职锻炼；选派176名医护人员和优秀教师赴百色、河池开展“传帮带”，接收医疗教育专业人才到深圳学习进修。与百色、河池的学校、医院开展结对帮扶，合作开展“先心救助公益行”活动，组织爱心民营企业捐款贫困大学新生，发动腾讯公益基金向百色深圳小镇项目认捐1亿元资金等。

全力做好对口支援重庆巫山

1995年，深圳市开始对口支援重庆巫山县，共安排帮扶资金近2亿元，援建各类项目101个，帮助培训干部和各类技术人才3850人次。

支持建成巫山县新城朝云小学、大昌中学综合教学楼，巫山县第二高中教学楼等教育基础设施和医疗、饮水安全、道路等一批群众急切需求的重要民生项目；推动华大基因、鼎立元药业等一批企业赴巫山投资兴业，培育巫山白山羊地方品种，打造庙党、天麻等千亩中草药种植以及千亩绿色蔬菜种植基地；每年安排专项培训经费，组织巫山县卫生系统、教育系统、乡镇领导干部、民营企业、农业科技人员到深集中培训和送教上门；协调三峡库区深圳投资企业吸纳当地群众就业，累计安排当地劳务工达1万余人次，并积极引导深圳市劳动密集型企业在三峡库区招收劳务工人。

稳步推进对口支援四川甘孜

省对口支援甘孜州采用“省统筹，市配合，分片联系到县”的方式，深圳市联系石渠县、德格县、甘孜县。深圳市对口支援甘孜3年多以来，已上解财政资金2.12亿元，同时每年额外安排1000万元行业帮扶资金，实施了乡村旅游以及牧民新居、中小学校升级改造、医疗设施提升等脱贫攻坚、教育医疗帮扶等民生项目，另外在招商引资、市场开拓、旅游开发、干部人才培训等方面予以大力支持。2018年5月，深圳市从南山区、宝安区、龙岗区各选出了1名副处级干部，分别派驻石渠、德格、甘孜县开展对口支援工作。

扎实开展省内全面对口帮扶工作

2013年以来，深圳市对口帮扶河源、汕尾累计投入帮扶资金147.27亿元，紧紧围绕精准扶贫、产业共建、基础设施建设、民生帮扶等重点工作，持续加大帮扶力度。深圳市对口帮扶河源、汕尾323个省定相对贫困村24063户贫困户、83951名贫困人口。2016年以来，选派464名干部，组建10个驻县工作组和323个驻村工作队，全口径投入帮扶资金20.4亿元，实施到村项目5533个，到户项目5.3万个。2016至2017年，两年已累计帮助6.14万贫困人口达到预脱贫标准。

2017年，深圳—河源、汕尾共建产业园分别落地超亿元项目40和35个，完成全年目标任务的200%和175%；协助河源、汕尾分别引进产业转移项目93个、52个，完成全年任务指标186%、104%。2018年上半年，对口帮扶河源、汕尾的12个产业园区已累计引进项目581个，计划投资金额1953亿元，其中上半年新落地开工超亿元项目29个。

各投入16亿元援建的深河人民医院、深汕中心医院，已分别于2017年4月和5月动工建设。援建的深圳中学河源实验学校已完工，并于2018年秋季开学；援建的汕尾市教师培训中心、陆丰市文化中心（图书馆、博物馆、文化馆）、城区盐町头小学等一批民生帮扶项目大部分已完工或有序推进中。

深圳市对口的6省34县共有建档立卡43.22万户、168.57万名贫困人口，目前已帮助21.94万贫困户、73.86万贫困人口脱贫奔康，还剩下21.28万户、94.71万贫困人口的脱贫任务。2018年安排市级财政42亿元，区级财政约6.5亿元。目前，深圳市派出669名干部人才正在受援地一线开展工作。