首批全国农业产业强镇示范建设名单出炉,保康县店垭镇名列其中。中央财政将以奖代补,支持农业产业强镇的示范建设。
农业农村部办公厅、财政部办公厅日前联合印发通知,决定批准254个镇(乡)开展农业产业强镇示范建设,湖北省有10个湖北乡镇入选,保康县店垭镇是襄阳市唯一一个入选的乡镇。
2018年,农业农村部、财政部启动了农业产业强镇示范建设工作,并赋予了这些乡镇重要的战略使命。农业产业强镇将是乡村振兴的支点、县域经济的增长极,将成为资源要素的聚集区、县域经济的增长极、城乡融合的连接器、宜业宜居的幸福地、乡村振兴的样板田。
目前,2018年中央财政农业产业强镇示范建设奖补资金已经下达。资金分两年安排,第一年安排部分补助资金;第二年对达到建设标准的,安排后续奖补资金,对达不到建设标准的取消示范资格,不再安排奖补资金,中央财政已测算的补奖资金将在下一年度下达相关省份农业生产发展资金中作相应抵扣。中央财政补助资金由各地结合建设内容,并按规定积极统筹整合其他相关渠道资金,集中用于扶持壮大乡土经济、乡村产业,推进产业融合发展,推动建立现代农业产业体系。
农业农村部、财政部通知要求把农业产业强镇示范建设放到构建现代农业产业体系中去系统谋划,作为引领乡村振兴的样板田来打造,推动农业大县向农业强县迈进。
通知要求,农业产业强镇示范建设要把建立完善农民利益联结机制作为重要目标,积极探索财政奖补资金股权量化、资源变资产、资金变股金、农民变股东等多种易操作、可持续的方式。在发展农产品加工营销、农业科技服务、农业休闲观光等产业中,推动与农民建立契约型、股权型等利益联结机制,让农民分享产业增值成果;在鼓励资本下乡发展农业产业中,要设立必要的“防火墙”,防止侵犯农民利益。
通知还要求,严格支出方向,坚决杜绝补助资金用于少数几家企业的直接补助或搞平均分配“撒胡椒面”,不得用于修建楼堂馆所、培训中心、职工宿舍以及购置非生产性车辆等。
保康县店垭镇是襄阳市的边远贸易重镇。当地的木耳、香菌、天麻等土特产俏销省内外。历史上店垭蚕丝、大米、茶叶有“垭丝”“贡米”“贡茶”之说,更有“茶乡”美名传扬。全镇茶园面积达3.62万亩,可采摘面积达到2.7万亩,有茶叶专业村12个,有机茶园认证面积3100余亩。是保康县“绿生”茶主产区,两次获国际金奖。(陈泉霖)