中小企业代表和群众在浙江省温州市苍南金融超市里咨询、办理业务
改革开放40年，温州以先行者的姿态一马当先。站在新的历史节点上，转型升级的温州呈现出诸多积极变化——民营经济在“一带一路”沿线开枝散叶，良好金融生态回归，营商环境不断优化……这个曾创造风向标式辉煌的改革标本，在高质量发展新征程中继续展示领跑之姿。
破冰者温州
40年前，人们戏称“汽车跳，温州到”。曾几何时，只有“水路一条”的温州，资源匮乏，人均耕地紧张，更缺少国家投入。
在改革春风乍暖之时，温州已迈出冲破“左”的思想禁锢的步伐，率先推进市场化改革，大力发展民营经济。全国第一张个体工商营业执照、第一个专业市场、第一座农民城……“温州模式”由此成为中国改革令人振奋的活力样本。
车水马龙的温州街头，企业商场鳞次栉比。一处临街门店里，58岁的章华妹正在用手机接订单。做生意这件现在看起来稀松平常的小事，在改革开放之初却需要莫大的勇气。
40年前，当时还是小姑娘的章华妹，一个卖点针头线脑的杂货摊摆得提心吊胆。她把货摊摆在家门口，“一旦‘打办’(打击投机倒把办公室)的人来，好立即收摊”。那时，想当个体户，先得练就眼观六路的本事。
1978年12月，党的十一届三中全会召开。第二年，允许各地批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业个体劳动，但不准雇工。社会主义中国，第一次给个体经济亮起绿灯。当年年底，刚成立的鼓楼工商所工作人员告诉章华妹，做生意放开了，可以去领营业执照，领了就可以大大方方地做。
章华妹去递了申请。时隔一年，1980年12月11日，章华妹从温州市工商局领到了自己的营业执照(东工商证字第10101号)。当时的她并没有意识到，这是改革开放后中国第一份个体工商业营业执照。
改革大幕拉开，章华妹身后，一个个温州人的身影挺立市场经济潮头。最早的个体工商户王碎奶、造汽车的叶文贵、“胆大包天”的王均瑶……温州企业家以令世人惊叹的姿态纷纷崛起。“白天当老板，晚上睡地板”“敢为天下先，特别能创业”，温州商人为敢于创新、艰苦奋斗的企业家精神写下了鲜明饱满的中国注脚。
小商品大市场、小产品大行业、小资本大集聚……温州民营经济的奇迹已经走进大学MBA案例教科书，甚至催生了旅游项目“温州经济探秘游”。
温州经济的“三段论”
改革开放40年，温州经济发展历经三个阶段：数量型经济、质量型经济、含量型经济。改革开放头十年，温州给人以抓数量、铺摊子的印象，以十大商品市场为代表的小商品小工业成为举世皆知的温州“路标”。
第二个十年，温州开始转向质量型经济。杭州武林门火烧温州鞋给温州人敲响警钟，他们意识到，必须靠质量安身立命，与假冒伪劣划清界限。温州随即召开“质量立市”动员大会，温州制造的形象得以重新树立。
迈入第三个十年，温州新的关键词是含量型经济——抓含量，上规模。2000年以后，面对上海杭州大规模招商引资的竞争，温州重整资源，主打“温州人经济”，温州由此不再是一个地域符号，成了一种经济模式的象征。进入信息经济时代，温州制造业依然傲立潮头。
40年间，温州人始终不变的是灵敏的市场嗅觉。如今，这个中国民营经济发祥地的“民本经济”依然繁荣。民营企业作为最活跃的市场主体，总量占到99.5%。大大小小的企业主体有22.3万，924万常住人口，每41个人中有一个老板。
今天的温州，依然是中小微企业、实体经济转型升级的试验田。温州市经济和信息化委员会主任谢逢越表示，温州许多大企业都是从中小微企业一步一步发展起来，历经磨练才华丽转身，成为今天顶天立地的龙头骨干企业。
温州市长姚高员说，温州模式生命力的关键是与时俱进。很多人都会觉得温州是无为政府，但当年的“无为”是最大的担当。到了今天，市场部分失灵的时候政府出手，也是有为。“企业围墙之内少干预、政府没事情不要刷存在感，随叫随到、不叫不到。”
近年来，温州市委市政府高度重视对中小微企业的培育，不断引导和支持中小微企业向“专精特新”发展，争当各自细分领域的“单项冠军”“隐形冠军”。2017年，温州“专精特新”培育入库企业达到2535家，培育数量和报送率均居全省第一。
改革样本的精神启迪
浙江省委书记车俊表示，温州是我国改革开放的重要发祥地，温州的改革发展是中国特色社会主义理论和改革开放基本路线的成功典范，具有重要风向标意义。
春江水暖，先行先试。温州是市场经济的探路者，率先推进市场化改革，创造了17个全国第一。敢为人先的温州商人对中国改革时代的启蒙意义和象征意义，远大于温州本身所产生的经济价值。
锲而不舍，精益求精。卖牛奶卖出10多亿杯，让422头澳洲奶牛坐飞机“空降”温州……朱立科的一鸣公司在“一杯奶”里发掘出无限商机;郑秀康带领康奈集团数十年只做“一双鞋”，稳扎稳打、精益求精。这种对“工匠精神”的追求，折射的是温州企业家把握大势的智慧。
先行一步，快人三分。统计显示，全球开花的“温州人经济”有66.8万人在国外，其中38万人在“一带一路”沿线国家和地区。今天，温州积极响应国家“一带一路”倡议，为“一带一路”建设做出独特贡献，甚至影响很多境外企业家群体的成长。
改革精神，驰而不息。温州一直在外部争论中成长和发展，经历了无数大小风波，但温州民众的首创精神不改，干部的担当精神不减，“八大王”的后人擦亮了温州企业家的名片。
近年温州再次成为改革焦点，与金融有关。2011年一场金融风波，让多年形成的“温州信用”遭受重大考验。2012年3月，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。为精准破解金融风险症结，温州在全国首创新型民资交易平台——“民间借贷服务中心”，为民间借贷提供信息登记、信息咨询、融资对接等服务。“温州金改”溢出“金改红利”，多项创新为全国借鉴。
区域经济研究专家谢浩认为，温州模式不只是温州的模式，更是中国区域经济的模式。发展民营经济、民本经济、非公经济，温州贡献了一种方法论。“温州人碰到绊脚石会把它变成垫脚石，这就是温州的本事。温州精神永远是我们的宝贵财富。”温州市政府相关负责人如是说。（半月谈记者 王俊禄 商意盈）
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