清晨的项目建设现场塔吊林立、机械轰鸣，宝城街道同进智能数字显示控制仪项目厂房内外施工有序推进；朱刘街道万盛源重工智能制造车间数控设备全线调试，即将投产；政务服务大厅窗口专员全程代办项目手续，专班人员下沉厂区现场会商破解难题……
以项目建设为总抓手，全链条攻坚、全周期服务、全梯次储备，是昌乐县推动产业能级跃升的核心路径。全县坚持扩投资、优服务、储后备一体发力，以优质项目落地投产夯实实体经济根基，持续激活县域高质量发展内生动能。上半年，昌乐县地区生产总值（GDP）同比增长5.7%，全县规模以上工业增加值同比增长9.1%，固定资产投资、进出口总额稳定增长，一系列优质项目持续激活经济发展动力。
走进县发改局项目服务办公室，重点项目台账、要素保障清单整齐陈列，工作人员逐条梳理项目推进节点。“全县紧扣自身资源禀赋与产业布局，严把项目准入关口，以龙头项目牵引全域产业迭代升级，产业支撑底座持续加固。”相关负责人介绍，全县建立多部门联审准入机制，发改、自然资源、生态环境、住建等部门协同把关，优先引进集约高效、带动性强的产业项目。仅上半年，全县20个项目入选市级以上重点项目，8个项目纳入省市重点服务业项目。依托落地投产的一批优质项目，现已培育形成黄金珠宝、高端化工、装备制造、造纸包装、食品加工等11大特色产业集群，一二三产业协同提质的发展格局加速成型。
项目落地提速，离不开一流营商环境托底。昌乐县持续深化营商环境改革，构建覆盖项目洽谈、开工、建设、投产全周期服务体系，以制度创新破除发展堵点。全县推行“墙内事经理做、墙外事政府办”服务理念，落地“一个窗口办结”“一日办结”高效审批模式，梳理确定“日办结”事项1255个，795项高频事项实现全程网办，项目备案证明办理等24项工程建设审批事项全部实现一个工作日内办结。同时，探索实施“五线联办”审批模式，一体推进33个主要审批事项，工程建设审批办结时限平均缩短60%，有力保障了工程尽快投入建设。
县人大、县政协常态化开展企业家座谈，涉企事项全面公开透明，市场主体发展信心持续提振，创新推行人大代表“沉浸式”监督，组织代表以办事群众、企业办事人员身份“换位履职”，深入政务服务一线开展全流程体验、实行闭环式督办问效，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、易办”转变，为营商环境优化升级注入强劲动能。在营商环境的持续改善下，上半年全县新登记市场主体3622家，新增企业1259家。
全县严格落实项目包靠闭环机制，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”工作模式。县级领导带队下沉工地厂区现场办公，多部门联合研判解决用地、用工、审批各类难题。要素保障同步加码：盘活闲置低效土地拓宽用地供给，全程代办企业用地手续；抢抓专项债、特别国债政策机遇，向上争取资金缓解企业融资压力；联动高校院所搭建科创实训平台，完善住房、教育、医疗配套，全方位引育留住产业人才，土地、资金、人才三大要素同步向重点项目倾斜。
实体项目建设一线，处处可见产业升级新气象。宝城街道山东同进年产40万件智能数字显示控制仪项目建设现场热火朝天，1栋研发楼、4座生产车间主体完工，门窗安装同步推进，剩余2座钢结构厂房地面、外立面施工加紧收尾，项目预计10月底全面建成投产。投产后可新增就业岗位百余个，补齐县域高端精密测控仪器产业链配套短板，助推区域高端装备制造向产业链价值链高端攀升。
朱刘街道万盛源重工年产5000台高端压力容器、10万吨重钢桥梁智能制造项目，作为省级重点产业项目跑出建设加速度，仅一年时间完成108亩地块全部土建主体工程，智能焊接、数控精加工设备相继进场调试，现已进入试生产阶段。项目全面投用智能化生产线后，可实现压力容器、重型钢构桥梁全流程标准化生产，进一步完善县域重型装备上下游配套体系。
着眼长远发展，昌乐县坚持存量升级、增量招引双向发力，搭建梯次接续的项目储备格局。存量层面，围绕产业技改、基础设施、民生工程深挖优质项目，引导本土企业更新设备、改造生产线，推动传统产业延链补链、提质增效；增量层面，聚焦高端装备、新兴产业精准招商，紧盯科技含量高、产业链带动强的龙头旗舰项目。目前全县储备重点项目180余个，远近结合、接续落地的项目梯队逐步成型，为产业持续跃升、经济稳步增长积蓄源源不断的后备动能。（王志鹏）
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