【2026两会看重庆】南岸龙门浩街道： 探索超大城市现代化治理的基层实践之路

南岸区龙门浩街道探索“党建智治筑根基、文旅兴业聚动能、兴业惠民践初心”文旅商融合发展新路径，让老城区焕发新生机，为探索超大城市现代化治理提供了基层实践新范式。

党建智治筑根基，激活基层治理新效能

以“党建扎桩、治理结网”为抓手，将党的组织优势深度嵌入治理肌理。

构建“街道党工委—社区党委—网格党组织—党员中心户”组织体系，把586名“N”力量充实到网格，实现组织全覆盖。搭建“幸福龙门阵·流动坝坝茶”网格议事微平台，3000余名群众和300余家社会单位协商议事，化解物业等纠纷200余起，推动社区老年食堂等32项惠民项目，服务效能和群众满意度实现“双提升”。

数智赋能是探索超大城市现代化治理的“双轮驱动”之一，街道坚持实战实效推进“141”基层智治体系建设，聚焦景区集中、游客流量大、服务需求多样的街情，打造景区游客服务保障特色应用场景，完善感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进工作流程，运用AI算法智能识别化解下浩里人员密度超限、排洪水位超限等安全隐患89次，投诉办结率100%，让游客、商户感受数智赋能城市治理带来的便捷与温度。

街道通过构建党建四级体系、搭建议事微平台、打造智治新场景，实现党建引领从“原则要求”到“机制嵌入”的务实落地，数智赋能从“技术工具”到“治理方式”的实效转变。

文旅兴业聚动能，打造高质量发展新引擎

实施三项行动，唤醒“沉睡”文旅资源，从“资源持有”向“价值变现”转变，聚集发展新动能。

实施历史建筑活化行动，嵌入历史脉络、时代背景、城市精神，把冰冷的历史建筑转化为有灵魂的图文载体，让历史活起来，人文火起来。如，活化美国大使馆武官旧址打造“既下山”民宿，运营伊始营业额即突破70万元，20余家企业已入驻11处历史建筑，带动餐饮、文创、民宿、会展等业态集群发展。

实施文旅质量提升行动，推动沃土质量驿站、党群服务站“双站”建设，提供办证退税、维权咨询等16项服务，惠及商户100余家、游客14370余人次。“黄金一小时”旅游纠纷调解法被《重庆政法》刊载推广。龙门浩街道成为重庆唯一入选市场监管总局“质量促进产业融合发展创新试点”单位。

实施消费场景打造行动，抓住南岸打造“南滨C湾”发展机遇，把城市微更新与文创设计相结合，建成龙门路至马鞍山特色街区文旅动线，串珠成链打造东原1891时光道至下浩里经济消费带，日均游客超1.5万余人次，将“流量”转化为“留量”。

街道把文旅“颜值”转化为发展“产值”，走出文旅商融合发展新路径。全年吸引人流量540万余人次，总销售额同比增长3%。龙门浩老街斩获夜间经济集聚区和旅游休闲街区2项国家级称号。

兴业惠民践初心，共享成果提升幸福指数

“人民城市为人民”，街道把治理成效转化为群众看得见、摸得着的获得感。

惠民服务有力，发展反哺民生建设，企业商家投入71万元助推“15分钟高品质生活圈”建设，构建惠民服务党群驿站等“六站”联动体系，助力医养结合社会化养老等4个惠民项目，惠及群众3万余人次，龙门浩街道成为南岸区唯一获市政府养老服务领域改革督查激励单位，斩获全国敬老文明号、第七届全国文明单位等国家级荣誉。

就业服务有质，产业兴带来就业好，为街道创岗、寻岗、供岗提供了保障，年增就业1710人，重点群体就业稳定在98%以上，很多“4050”人员实现“家门口”就业，成功创建市级高质量充分就业社区。

城市环境宜居，项目落地带动环境改善，用好马鞍山、龙门路等片区旧改，盘活20处闲置土地新建停车场、口袋公园等便民设施。上新街社区因人居环境显著改善，被作为老旧城区城市更新典型案例推荐创建完整示范社区。

“我们把党组织、政府职能、市场主体、社会组织和居民整合为理念共通、责任共担、成果共享的治理共同体，携手勾勒幸福指数不断提升的生动图景。”龙门浩街道党工委书记马铮说，下一步，街道将持续以党建凝聚共识，以智治提升效能，推动文旅提质增效，把发展红利精准滴灌到居民生活的方方面面，书写经济发展与社会效益同频共振的超大城市现代化治理基层答卷。