楚雄姚安：“党建+一件事”集成改革便民利企

2025年以来，楚雄彝族自治州姚安县打造“党建+政务服务”融合模式，以“高效办成一件事”为抓手，切实解决企业群众办事环节多、材料繁、跑动频等难题，推动政务服务提质增效。

群众在姚安县政务服务中心办理业务（2026年1月14日摄）。

姚安县积极推行“支部建在窗口、服务沉到一线”，构建“局党组-机关党支部-窗口党小组-党员先锋岗”四级组织体系，实现党建与政务服务的全链条融合。在姚安县政务服务中心显著位置设立“党员先锋专窗”“一件事集成办专区”，并通过“党员双重管理”机制，强化政治共学、资源共享、任务共抓。

姚安县社区党群服务中心（2026年1月10日摄）。

为进一步延伸服务触角，姚安县整合乡镇、社区党组织资源，布局政务服务党群服务中心，打造“15分钟党建服务圈”，实现群众“就近办、多点办、快速办”。针对特殊群体及重点项目，分别组建“党员帮办代办服务队”、配备“项目管家”，提供上门办理、全程跟踪服务。

姚安县围绕企业开办、工程审批、民生保障等高频事项，系统整合推出50项“一件事”主题服务，覆盖企业准入、产业服务等重点领域。当地全面推行“一表申请、一套材料、一窗受理、并联审批、统一出件”模式，依托数据共享平台，实现材料精简60%以上、办理时限压缩75%。姚安县还创新“智能预填+人工帮办”服务，推动企业开办、社保参保等200余个事项智能导办全覆盖，企业开办时间压缩至0.5个工作日。通过“发现问题-支部会诊-党员认领-限期整改”闭环机制，组织党员干部常态化开展“坐窗口、走流程”体验活动，精准疏通堵点，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”升级。

姚安县政务服务管理局局长甘晓林说：“我们将继续深化党建与政务服务融合，积极探索‘人工智能+政务服务’新场景，拓展更多特色‘一件事’集成服务。”

姚安县持续推进“一窗受理、集成服务”，拓展延时办理、错峰服务，全力满足群众办事需求。线上依托云南省政务服务平台“高效办成一件事”专栏，集成政策查询、智能问答、预约办理等功能，咨询响应时间不超过3分钟；线下开展“政务服务进商圈”“政策短视频解读”等活动，发放“明白卡”，推动政策直达基层。当地还建立“好差评”“办不成事反映窗口”“12345热线”三位一体监督机制，落实“事前告知、事中评价、事后回访”全流程监督。（郭慧）