昭通永善：多维发力护民生

“十四五”以来，昭通市永善县聚焦群众急难愁盼，立足“小切口”，改善“大民生”，持续提升群众的获得感和幸福感。

溪洛渡沟至县城公路（资料图）。

畅通“民心路” 架起“连心桥”

2025年前，出入永善县城的通道共有4条，除1条借道通行外，其余3条都是四级公路。县城“家门口”经常性堵车，成为影响群众出行的堵点、痛点问题。为此，永善县新建和改建进城主通道2条，将县城的出入通道增加至5条，方便了群众出行。

2025年12月31日，历时8个月、长3.7公里的溪洛渡沟至县城公路正式通车。“我常年往返乡镇与县城跑货运，以前老路错车难、堵车多，运输效率低。现在这条新路车道宽、路程近，往返时间缩短了，对我们来说是件大好事。”货车驾驶员徐家刚说。

在畅通县城出入主通道的同时，永善县也关注城市“肠梗阻”问题，建成人行天桥3座，打通“断头路”6条，新改建市政道路36公里，建设停车场9个。

培育“产业带” 奏响“致富曲”

“十四五”以来，永善县立足独特的资源禀赋与地理优势，大力培育“三个产业带”，促进产业增值、企业增效、群众增收。

干热河谷气候和丰富的光热资源，孕育了永善县独特的水果品质。永善县在海拔1200米以下区域，大力发展以枇杷、脐橙等为主的金沙江干热河谷特色水果产业带。截至目前，全县特色水果种植面积已达20万亩，年总产值13.1亿元。

在永善县务基镇白胜村脐橙园里，漫山金灿灿的果子挂满枝头，果农们肩背手提采收脐橙，整装待发销往全国各地。“我们这里非常适宜种植水果，我家种了70余亩白桔，销路特别好，一年下来，仅这一项产业收入就超过60万元。”种植户涂孔全说。

永善白桔（资料图）。

永善一山分四季，十里不同天，春吃枇杷和沃柑、夏品蓝莓伴葡萄、秋尝香梨和猕猴桃、冬食脐橙与白桔，一年四季优质水果不断档，月月皆有特色鲜果尝。

永善县还在海拔1200米至1800米区域，大力发展以花椒为主的半山产业带；在海拔1800米以上区域，大力发展以冷凉蔬菜、中药材、竹子为主的高山产业带。

永善县引进28家龙头企业深耕山区，培育合作社10余家、种植大户逾百户，让冷凉蔬菜产业在“云端”绚丽绽放。2025年，全县冷凉蔬菜种植面积达7.5万亩，总产量18.75万吨，年产值超3亿元。

永善县坚持把中药材产业作为富民兴县的特色产业之一，通过政策扶持与模式创新，全县中药材种植规模已达11.63万亩，综合产值6.34亿元。“我们种了50多亩当归，亩产能达到1600斤，当归长势很好，有很多外地收购商来上门收购，销路不用愁。”茂林镇中药材种植户王建光说。

截至2025年底，永善已培育农特产业168万亩、农业企业245家、“绿色优质农产品”108个、“绿色云品”7个，农特产业综合产值达32亿元，带动人均纯收入3800余元。

聚焦“关键事” 办成“暖心事”

永善县着力解决教育、医疗、“一老一小”等民生需求，不断擦亮民生底色。

2025年8月，永善县引进西南大学基础教育集团、北大金秋教育集团，分别托管永善县第一中学、溪洛渡高级中学，推动高中教育向特色化、多元化发展迈进。

永善县积极引入省内外优质医疗资源，深化医联体建设，推动县第一人民医院与重庆医科大学附属永川医院、县中医医院与宜宾市第一人民医院开展对口合作，通过专家下沉坐诊、技术帮带指导、人才双向交流等方式，借力赋能医疗服务能力提档升级。

2025年12月13日，永善县人民医院新院区正式投入运营，崭新的诊疗环境、先进的医疗设备、专业的医护团队，让就诊患者称赞不已。“以前要在县外才能做的手术，如今咱们在‘家门口’就能享受到这么好的医疗条件。”患者郭莲佳说。

永善县通过资金的投入与精准贴心的服务，倾力守护“朝夕”美好。

在永兴街道桐堡社区“一老一小”关爱服务中心的幸福食堂，饭菜飘香，暖意融融。“以前一个人在家，买菜做饭都不方便，现在社区有了幸福食堂，花几块钱就能吃上热乎又营养的饭菜，实惠又省心。”老人粟登芬说。

永善县全力推进幸福食堂建设，已建成投用3个，累计服务2.7万余人次。此外，还建成投用“一老一小”关爱服务场所58个，覆盖老人儿童4.7万人次。

凝聚“向心力” 绘就“同心圆”

永善县着力理清旧事、盘清现事、聚焦要事、攻坚难事、办好实事，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“纠纷终于解决，林地边界也划分得明明白白，我心里的石头总算落了地。”群众王正怀说。溪洛渡街道新拉村这起林权纠纷，历经多年调解均未解决。为啃下这一“硬骨头”，街道和村组成立专班，多次上门走访摸排、深入实地核查取证，耐心疏导解开群众心结，最终促成积压多年的纠纷成功化解。

“十四五”以来，永善县常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全力推动县、乡、村三级综治中心规范化建设，聚焦群众身边的突出矛盾问题，通过县乡村定期研判、1.29万名微网格员常态巡查、群众扫码线上报等方式，构建起“一站式受理、全链条调处、闭环式解决”的矛盾纠纷化解体系。

永善县团结乡把协商民主议事融入基层治理，在纸厂坝村民小组组织开展“有事好商量”协商民主议事活动，各族群众围坐议事化解矛盾，大家谈体会、话发展，在畅所欲言中凝聚治理共识。“十四五”以来，永善县成功化解各类矛盾纠纷近2万件。（甘光涛、陈洪）