以科学之名，建科学之城

在中国式现代化深入推进、新质生产力加速崛起的时代坐标上，南京江北新区研创园与浦口高新区于1月12日正式合并组建——江北新区科学城。这并非简单的区域整合，而是一次响应国家战略、顺应产业规律、重构科创格局的深刻变革。它既是南京江北新区在长三角一体化发展棋局中争先进位的关键落子，也是南京打造具有全球影响力的产业科技创新中心探索的革新之道，更是国家级新区在“强省会”与“经济大省挑大梁”双重使命下的主动担当。站在“十五五”开局的历史节点，科学城的建设，既要回答“何以融合”的时代之问，也要破解“如何突破”的发展之题，更要书写“怎样引领”的未来答卷。

大局中把握“势”与“时”的辩证统一

科学城的诞生，本质是国家战略与区域发展的必然交汇。从国家层面看，新一轮科技革命和产业变革加速演进，“卡脖子”技术攻坚与新质生产力培育成为战略重点，南京江北新区作为全省唯一国家级新区，肩负着“三区一平台”的核心使命，科学城正是承接这一使命的“核心载体”——它不是孤立的产业园区，而是在长江经济带对外开放合作中江北新区积极打造的创新枢纽，是长三角科创走廊中提升新区“研产贯通”影响力的示范引擎。从区域层面看，南京都市圈一体化、宁镇扬同城化深入推进，科学城地处“一小时通勤圈”核心，既承接京津冀、长三角等重点地理空间的科创资源外溢，又辐射苏北、皖东的产业升级需求，其融合发展绝非“自扫门前雪”，而是要打造区域协同的“强引擎”。这种战略定位，决定了科学城的融合不是“选择题”，而是“必答题”。

当前，国家级新区之间的竞争已从规模比拼转向质量较量，从单点突破转向生态竞争。对标上海张江科学城的创新浓度、合肥科学岛的大装置布局，江北新主城的两大园区若单独作战，难免陷入“资源分散、产业链断裂、核心竞争力不足”的困境——研创园有创新活力但空间受限，浦口高新区有发展空间但产业能级待提升，这种“各有优势却各有短板”的现状，让融合成为“突围之道”。更深刻的现实是，南京江北新区“十四五”期间虽实现GDP突破4000亿元的成就，但与“十五五”期末全域经济总量达到5800亿元、与经济发达省份国家级新区的要求相比，经济规模、辐射能力仍需增强。科学城的组建，正是要以“攥指成拳”的整合之力，实现“分散发展则弱、协同发展则强”的实践思辨，在激烈的区域竞争中抢占先机。

整合中破解“长”与“短”的转化之道

融合的核心不是简单相加，而是要让优势资源产生“化学反应”。科学城的底气，源于两个园区10余年的发展积累，以及研创园的“创新基因”与浦口高新区的“承载能力”的深度耦合，400余家规上企业、750家高新技术企业、近50家国家级专精特新“小巨人”企业，构成了产业生态的“硬底盘”；36个院士团队、3000余名高层次人才，形成了创新驱动的“智力源”；42平方公里的广阔空间，提供了产城融合的“大舞台”。但科学城的追求，是让这些优势从“分散存在”变为“系统集成”——集成电路产业从“设计+制造”的分段布局，升级为“研发-中试-量产-应用”的全链条闭环；创新平台从“各自为战”，整合为“国家级+省级+市级”的多层次体系；招商力量从“全面撒网”，转向“赛道细分+精准对接”的专业化模式。这种聚变，让企业看到的不仅是上下游协同的便利，更是创新生态的无限可能。

融合之路从来不是一帆风顺，物理整合易，化学融合难。科学城要破解的，是体制机制的“协同壁垒”、核心技术的“卡脖子”困境、产城融合的“适配差距”三大短板。为此，“统一领导、一套班子、一体化运行”的领导体制并非形式，而是要打破“合家分灶”的内耗，实现规划、产业、资源的“一盘棋”；“人工智能+”行动和北岸OPC U·CAN的深入实施，不仅是技术应用，更是要以数字化转型破解传统产业升级慢、新兴产业落地难的问题；“15分钟品质文化服务圈”“青年人才全周期服务体系”的建设，正是要补上“产强城弱”的短板，让人才既能“安身”更能“安心”。这种“正视短板、靶向攻坚”的思路，体现了科学城发展的理性与务实——它不回避问题，而是以改革创新为钥匙，将短板转化为突破的切口。

创新中平衡“形”与“神”的价值追求

科学城的短期目标，是用实打实的业绩彰显融合成效。“十五五”期间，企业数量年均增速不低于13%，工业产值冲刺600亿元，集成电路等核心产业规模突破1700亿元——这些指标不是空洞的数字，而是产业生态成熟度的直接体现。对企业而言，这意味着更广阔的市场空间、更完善的配套支撑；对市民而言，这意味着更多的就业岗位、更优质的公共服务；对青年人而言，这意味着更清晰的职业路径、更丰富的创业机遇。但科学城的“形”，不止于经济指标，更在于空间布局的优化——“两轴两带四廊、三心七组多点”的规划，让产业、生态、生活空间有机融合，“七分蓝绿三分城”的特色，让发展与保护实现平衡，这正是“人民城市”理念的生动实践。

如果说经济指标是科学城的“形”，那么科学精神与创新文化就是它的“神”。科学城的“科学之名”，既体现在产业赛道的前瞻布局——聚焦集成电路、低空经济、原子级制造等前沿领域，也体现在治理方式的科学高效——“事不过夜服务、永不简单说不”的营商环境，“市场认可+创新价值+产业贡献”的多元评价体系。这种精神，让企业感受到的是尊重创新、宽容失败的生态氛围，让人才体会到的是追求卓越、实现价值的成长空间，让市民享受到的是理性包容、活力迸发的城市气质。更重要的是，科学城的“神”在于它的使命担当——不仅要实现自身发展，还要为长三角科创协同提供可复制的经验，为新质生产力培育探索可行的路径，为中国式现代化的区域实践贡献“江北方案”。

站在长江之畔，回望江北新区的发展历程，从“两区融合”到“科学城崛起”，每一步都紧扣时代脉搏，每一次突破都彰显科学精神。科学城的建设，既是一场关乎产业、城市和人的系统性变革，也是一次对“融合”与“创新”“速度”与“质量”“当下”与“长远”的深刻思辨。这里有国家战略的宏大叙事，也有企业成长的微观故事；有科技创新的硬核力量，也有城市生活的温暖质感；有攻坚克难的坚定决心，也有开放包容的广阔胸襟。

大江潮涌，奋楫者先；科学之路，笃行者远。科学城将始终以科学之名，行创新之举，聚天下英才，兴富民之业，在长江之畔筑起一座创新之城、产业之城、青春之城、幸福之城，为中国式现代化建设南京篇章书写精彩答卷。

 

作者:张海涛

单位:南京江北新区科学城