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激活乡村治理“神经末梢”

2025-10-24 16:07
来源:《半月谈》第20期

作为村民委员会下设的基层群众性自治组织,村民小组是打通服务群众“最后一公里”的关键所在。广东省清远市激活“神经末梢”,引导支持村民小组长解决群众身边一件件微小实事,托起群众“稳稳的幸福”。

产业发展兴了

“作为村民小组长,为民服务是基础,带头搞好村集体经济、带领村民致富是关键。”清城区石角镇七星村宋屋村村民小组长宋伟道出了众多村民小组长的心声。宋伟带头盘活村中闲置厂房、撂荒耕地等资源,成功引进电子产品包装、纸箱制造等项目,每年为村集体增加约50万元收入。

为夯实乡村振兴基础,清远建立健全支持村民小组长干事机制,因地制宜指导打造西牛麻竹笋产业链党委等44个产业项目党组织,选派28名产业发展带头人帮助指导村民小组长谋发展,并每年组织万名村民小组长进党校“充电提能”。

同时,清远引导村民小组稳步推进土地流转和整治,并立足本地资源禀赋,充分挖掘清远鸡、英红茶、丝苗米产业资源及优势,做精做细土特产文章,2024年农民人均收入23514元,同比增长6.4%。

清远市阳山县大崀镇松林村村民小组长组织部分村民开展议事协商

村庄环境好了

清远市发挥村民小组长“村庄清洁指挥长”作用,设立村庄清洁日,村民小组长、党员等带头开展乡村风貌整治提升,引导群众常态化开展村庄清洁行动,并筹资筹劳参与农房微改造,让村民看得到实实在在的变化。

此外,清远市还同步建立健全利益分成激励机制,按程序将“谁种植、谁管护、谁受益”原则纳入村规民约,发动村民自觉开展植树绿化,近两年共植树309万余株。

邻里矛盾少了

“我们小组虽然只有204人,但宅基地纠纷、土地流转矛盾、家庭琐事扯皮时有发生。”连南瑶族自治县大坪镇大坪村18组组长房面后二贵说,“担任小组长后,我常跟着村‘两委’干部挨家挨户唠家常,能当场调解的绝不拖延。现在大家笑脸多了,村庄氛围也更和谐了。”

聚焦乡村和谐安宁目标,清远市委组织部向矛盾复杂的村选派平安驻村“第一书记”,指导村民小组长“一村一策”精准推动矛盾隐患化解,常态化推行“平安夜话”“村委会拉家常”等工作机制,及时上报、主动化解,增进邻里和睦。

截至目前,清远市共划分网格6913个,配备网格员约1.4万人,信息员约13.7万人,网格化管理实现100%全覆盖,处理网格事件办结率达99%以上。

清远市阳山县大崀镇松林村村民小组长组织部分村民开展议事协商

乡亲合力强了

“起初是我们村的村民小组长刘雄辉联系我,说我在外面闯荡多年,也有些资源,问我愿不愿意回乡创业。”谈起回乡创业的经历,佛冈县龙山镇关前村村民莫志光说,“于是我回村创办了一个玩具加工厂,带动30多个村民就业增收,还帮助5个家庭脱贫,看到乡亲们的生活越来越好,我和刘组长都觉得很欣慰。”

清远市推进实施“雁归计划”,引导村民小组长联系本村在外村民,收集分析、协调解决他们返乡发展面临的现实问题和合理的服务需求,让外出拼搏的乡亲暖心、放心,愿意关心、支持家乡发展,加快形成干部群众齐上阵的热情和干劲。

今年以来,全市1.8 万名村民小组长广泛听取群众意见建议,解决各类事项近3万件。

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责任编辑:褚孝鹏

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