临沂市直机关以实干担当推动基层治理提质增效

近年来，中共临沂市委市直机关工委深入贯彻落实中央关于整治形式主义为基层减负的一系列决策部署，聚焦机关作风顽疾和基层工作痛点，引导市直各部门、单位以“提质增效”为目标，通过强化政治引领、创新制度机制、转变工作作风等举措，切实提升工作效能，推动基层治理能力和服务水平持续提升。

强化政治引领，筑牢思想根基

将整治形式主义作为重要政治任务。印发《关于进一步规范执行“第一议题”制度的通知》，将“第一议题”学习与党委（党组）理论学习中心组学习统筹衔接，通过组织专题培训、集中开展警示教育等方式，引导市直各部门、单位进一步强化党员干部的思想认识。临沂市文化和旅游局将习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义，加强党的作风建设的重要论述和《党政机关厉行节约反对浪费条例》纳入党员学习教育重要内容，通过党委（党组）理论学习中心组集中研讨和党支部“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等形式组织开展学习，及时通报中央和省、市印发的警示教育案例，教育引导全系统上下以案为鉴、警钟长鸣；依托红色资源，先后开展了“赓续红色血脉 砥砺初心前行”主题党日、柳琴戏《叙·芳华》、“沂蒙颂歌 艺心向党”艺术党课等活动，引导党员干部树立和践行正确政绩观。临沂市科协、临沂市粮食和物资储备局等部门单位将反对形式主义、官僚主义作为重要学习内容，通过集体学习、廉政自省日等活动进一步强化党员干部思想认识。

大力精文简会，规范调研报表

将精文简会作为整治形式主义的关键点。制定出台《市直机关工作问题党建溯源办法（试行）》，构建“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的工作格局，通过建立“问题导向+源头治理”机制，引导市直各部门、单位通过制度创新，重点整治文山会海、过度留痕等基层痛点，减少发文数量，压缩会议规模，严格材料报送，规范调研流程。临沂市纪委监委机关针对文风还不够严、不够实的问题，编制规范性文件目录，集中清理2023年12月前制定的规范性文件217件。临沂市融媒体中心（传媒集团）严控会议频次，将经营创收调度会由之前的每周召开一次改为现在的每月召开一次。截至2025年8月，开会数量同比减少30%。临沂市公路事业发展中心实行报表材料清单管理和审批备案机制，推进报表数据共享与业务协同，由计划统计科统一归口管理业务类报表，推动科室数据互通共用。2025年一、二季度报表调度量同比分别减少16.7%和19%。临沂市国动办为高质量完成物流运输支前保障课题，邀请临沂军分区和临沂市交通运输局等有关部门单位人员召开专题座谈会，选取有代表性的物流运输、仓储管理、车辆维修等企业进行现场摸底，商定调研方案，精准实施调研，大大降低了调研成本。

简化工作流程，严格执法程序

将规范权力运行作为提升基层工作效率的根本途径。坚持“一部门一建议、一单位一对策”，制定下发《关于加强机关党建分类指导的实施方案》，精细优化党建工作方案，精准设置个性化指标，推动机关党建项目化推进、清单化管理、责任化落实，通过开通“临沂市直机关智慧党建平台”，对市直部门党建基础工作实行网上评价、分类指导，提升党建工作的科学性和针对性，引导市直各部门、单位通过信息化手段精简工作流程，规范执法程序。临沂市生态环境局印发实施《关于深化全市生态环境执法领域突出问题专项整治工作方案》《全市规范涉企生态环境执法专项行动工作方案》等文件，聚焦重点问题，强化督促整改。截至目前，已解决群众急难愁盼问题89个，完善制度18项。临沂市司法局着眼降低企业制度性交易成本，全力打造“管住风险、无事不扰、企呼我应”的涉企行政执法新常态，在13个重点涉企执法领域，将企业划分为“ABCD”4个风险等级，实行精准化、差异化监管。同时大力推广“鲁执法”平台，严格规范非执法类入企行为，最大限度减少不必要入企行为。临沂市中级人民法院成立全市两级人民法院12368集中受理中心，将全市两级人民法院12368热线集中到临沂市中级人民法院集约化管理，由临沂市中级人民法院安排审判辅助团队集中接听，有效缓解基层法院人员紧缺、工作量大、经费不足的问题。

推动作风转变，提升服务水平

将提升为民服务水平作为检验作风建设成效的重要标准。召开市直部门单位清廉机关建设工作交流会，印发《清廉机关建设工作要点》，通过指导市直机关开展关键岗位、重点环节廉政风险点排查整改，引导市直各部门、单位创新服务方式，提高工作效率，推动作风转变和效能提升。中共临沂市委编办以明确镇街职责、理顺县乡权责关系为核心，编制镇街基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单3 张，着眼构建事权清晰、权责相适、履职顺畅、保障有力的镇街权责体系。临沂市水文中心创建的“边界清晰、权责到人”责任清单机制和“测报规范、闭环管控”工作日志机制，为每一个层级、每一个岗位、每一项工作“精准画像”，杜绝模糊地带，让基层履职尽责有据可循，推动构建权责一致、高效运转的责任网格。临沂市气象局坚持“数据多跑腿、群众少跑路”的原则，组建市级软件技术开发创新团队，深入挖掘气象数据与防汛抗旱、生态环境、自然资源等数据融合应用，在行业气象数据共建共享、防灾减灾决策能力提升等领域培育形成多项创新成果。临沂市自然资源和规划局立足不动产登记费和税费缴纳“小切口”，率先升级推出线上税款资金直缴国库的微信扫码“税费同缴”服务，缴费人只需扫一次码，即可实现一次性缴清登记费和税费，后台自动清分入账（库），真正实现了网上数据“多跑路”、企业群众“少跑腿”。

作者：宋贞 马伟伟