​让数据变“黄金”：保定竞秀区解锁数字经济新密码

当数据成为核心生产要素，如何让“无形资源”变成“有形资产”？保定竞秀区给出了生动答案。保定银行为企业增信1000万元、企业凭借数字资产获得750万元数据资产质押贷款……这场数据资产“变现”的创新实践，正是竞秀区围绕“数字保定”深耕数据要素价值化的缩影。

“一办一院一中心”构建硬支撑

数据资产化，顶层设计是重点。因此，竞秀区瞄准数据要素市场化改革方向，构建“一办一院一中心”支撑体系，为数据产业铺就“快车道”。

“一办”即“数据要素管理办公室”，像“指挥中枢”般对数据进行汇总、共享与开放，全面梳理出需求清单、能力清单和重点项目清单，打通企业与科研机构的合作通道。通过“党委引领、专班推进、部门联动、企业牵引、科研协同”机制，保障数据要素价值化工作有序推进，为数据资产化筑牢“数据底座”。

“一院”即竞秀区与市数据局、河北金融学院共建的保定市企服数据要素研究院，提升政策供给效能，深入427家企业调研，建立起“登记确权-价值显化-流通赋能”的“三阶模型”，一步步教企业把数据变成“资产”。

“一中心”即保定市企服数据资产认证登记中心，加速资产价值释放。今年5月上线运营的保定市企服数据资产认证登记中心，为企业提供登记申请、合规确权、质量评价、价值评估、融资对接及交易的全流程服务，为数据资产的交易和融资提供有力支撑。同时，加强与金融机构合作、在全区10个乡镇街道设立数据资产登记服务站，完善数据资产价值体系。

优质服务浇灌数据产业沃土

竞秀区立足顶层设计，以系统性改革为牵引，从政务服务、产学研协同、资金激励、人才引育四大维度精准发力，全力构建数字经济发展新生态。

政务服务提质增效，企业办事更省心。推出“竞心办”企业综合数字化服务平台，整合多项审批事项和点单服务，帮办代办团队提供全流程服务，让惠企政策“一站通达”。数据资产服务站积极行动，按照“数据登记→合规评价→资产定价→金融应用”四步法，依托保定市企服数据资产认证登记平台，引入第三方评估机构和技术服务商，对企业数据资产评估确权。

产学研协同奏响创新强音。为助力科技创新，2024年7个科技需求项目成功揭榜。其中，中国乐凯与苏州国家实验室能源环境材料研究部战略合作，保变电气联合多所高校建实验室，推动企业主导的产学研合作。

资金激励精准滴灌，为企业注入强心剂。竞秀区对科创企业和创新平台给予5万-200万元奖励，对创新项目、成果转化项目给予最高300万元奖励，企业相关支出的年度总额超30万元可获30%补助。2024年，211家企业获税费减免1.93亿元。

搭建人才引育“立交桥”。当地出台多项扶持政策，为37名高层次人才发放燕赵英才A卡，与多所院校合作培养数字经济人才。发挥“编制周转池”作用，安排5个全额事业编，专项支持乐凯引进高端人才，为产业发展储备智力动能。

数据产业多领域突破显活力

为打造数据资产运营发展高地，竞秀区立足全局谋篇布局，紧扣数据要素市场化主线，以资源整合为基础、资产运营为核心、场景应用为突破，多点发力、协同推进，在数据产业发展中取得阶段性成效。

通过国家数据标注基地建设提质升级，新增可信数据空间，依托中国联通技术优势构建起数据采集、加工、标注、应用的全产业链生态，竞秀区成功吸引河北东软、雄安金相科技等河北省内外优质企业入驻。

数据资产“变现”成效显著。通过保定市企服数据资产认证登记平台构建起全流程服务体系，竞秀区形成覆盖数据全生命周期的生态闭环，畅通“资源变资产、资产变资本”转化通道，为企业数据价值变现提供有力支撑。

高质量数据集建设成果丰硕。竞秀区聚焦行业特色挖掘数据资源，联合多方力量打造企业授信全周期风控高质量数据集和地理信息高质量数据集，相关特色项目得到稳步推进。

持续深化“数据要素 X”场景融合，智慧治理、产业转型、文旅消费等多领域场景落地见效、协同发力，数据要素乘数效应不断释放，让城市治理更精准、民生服务更高效。

五维实践沉淀发展良策

竞秀区“数据变黄金”的创新实践，为数据要素价值化提供了宝贵启示。其核心在于立足“数据是资源、应用是核心”，通过五大路径筑牢数据产业发展根基。

提前谋篇布局是首要前提。通过成立专班、建强 “一办一院一中心”等顶层设计，明确发展方向，为数据产业奠定坚实基础。

优化服务是关键支撑。以“放管服”改革和数字政府建设为抓手，通过“竞心办”等平台构建优质生态，激发企业发展潜能。

场景驱动是价值释放的有效路径。聚焦实际需求推动数据与多领域融合，催生新业态新模式，让数据从资源转化为发展动能。

创新驱动是核心竞争力。通过集中攻坚技术难题、深化产学研合作、强化激励机制，锻造产业发展内核。

区域协同是格局拓展的必需。融入区域发展大局，构建“内联外通”合作体系，在数据共享与产业协同中实现共赢。