党建引领｜中共临沂市委市直机关工委：五项举措全面深化党建业务融合

近年来，中共临沂市委市直机关工委准确把握机关党建“围绕中心 建设队伍 服务群众”的职责定位，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕“全面从严治党”和“高质量发展”两大核心任务，制定印发《关于构建“深融共进”机制 以高质量机关党建促进高质量发展的实施意见》，聚力推动机关党建与业务工作双向融合、同频共振。通过系统化推进理论学习、分类指导、党建溯源、岗位练兵、清廉机关建设等五个方面的措施，形成了具有沂蒙特色的党建业务双融双促“临沂经验”，为新时代机关党建工作提供了可复制、可推广的“临沂样板”。

紧扣职能定位，提高学习质效

将理论学习作为党建与业务融合的重要抓手。中共临沂市委市直机关工委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过抓好党委（党组）理论学习中心组学习、专题党课、学习型机关创建等制度机制，推动提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。印发《关于进一步规范执行“第一议题”制度的通知》，将“第一议题”学习与党委（党组）理论学习中心组学习统筹衔接，围绕全面深化改革、现代化强市建设等重点任务，坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，推动学习既有侧重点又有融合点，切实提高学习的针对性和实效性。2024年9月份以来，市直理论宣讲团累计开展学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲67场次，覆盖机关党员干部1.2万余人次。此外，将沂蒙党史、沂蒙精神融入党委（党组）理论学习中心组学习，通过开展“沂蒙党史我来讲”“沂蒙精神大家谈”等活动，引导市直机关党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

实施分类指导，推动精准施策

将分类指导作为党建与业务融合的关键路径。中共临沂市委市直机关工委坚持“一部门一建议、一单位一对策”，把市直部门单位机关党组织划分为经济发展类、党政综合类、执法监督类、社会服务类、群团事业类和国有企业类六大类，制定下发《关于加强机关党建分类指导的实施方案》，精细优化党建工作方案，精准设置个性化指标，推动机关党建项目化推进、清单化管理、责任化落实。临沂市工业和信息化局以“党建链动发展”为基础，推动政银企、上下游企业党建共建，助力产业生态优化；临沂市农业农村局创设的“四下基层 沂蒙三农干部在行动”品牌，引领带动局机关党员干部下沉一线，推动“党建硬、业务强，同发力、双提升”。通过党建创新提质、服务创优提效、业务争先进位、制度优化解难等“四个提升”工程，推动市直机关打造“一单位一品牌、一品牌一亮点”的自身党建品牌。2024年，分类指导工作成效获新华社报道，研究成果获评“2024年度全省机关党建研究成果一等奖”。

推进党建溯源，破解业务难题

将党建溯源作为党建与业务融合的创新机制。中共临沂市委市直机关工委以“工作出问题，党建找原因、抓整改”为核心理念，研究制定《市直机关工作问题党建溯源办法（试行）》，构建“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的工作格局。通过党建溯源，市直各部门单位能够精准定位问题根源，明确整改方向，实现党建与业务的同频共振。临沂市委金融办通过党建护航，构建“1+3+N”信贷投放工作机制，推动信贷投放规模破万亿，相关经验获省委、市委肯定。临沂市卫生健康委通过“党建+热线”模式，破解就诊“排队难”问题，群众满意度显著提升。临沂市信访局通过修订完善制度规范，建立“链式考核”模式，推动机关党建与业务工作并进，实现由后进到先进的“逆袭”。2025年5月，党建溯源工作被列为临沂市委年度“十大牵引性集成改革”首个改革项目，标志着党建溯源工作法进入系统化、制度化、常态化的新阶段。

开展岗位练兵，提升履职能力

将岗位练兵作为党建与业务融合的有效载体。中共临沂市委市直机关工委坚持“以赛促学、以赛促干”，通过组织专题培训、岗位练兵、业绩竞赛等活动，提升党员干部的业务能力和综合素质。2025年以来，分批次组织开展了市直机关党支部书记、党务干部、党员发展对象、宣传骨干、纪检干部、年轻干部、妇女干部等7场专题培训，培训人员1000余人次，培训内容涵盖习近平文化思想、中央八项规定精神、二十届中央纪委四次全会精神、新闻写作及AIGC应用等，有效提升了市直机关干部的理论素养和实践能力。实施“训讲考”联动机制，分层分类制定学习清单，开展“科长讲业务”等专题培训1600余场次，推动业务学习从应急性“大水漫灌”转向常态化“精准滴灌”。编印政策口袋书110余种，搭建“练武台”“赛马场”，组织开展岗位练兵、知识测试、业务竞赛2700余场次，培育了一批行家里手和实战操手。

规范权力运行，筑牢廉政防线

将清廉机关建设作为党建与业务融合的根本保障。中共临沂市委市直机关工委始终坚持政治引廉、制度固廉、教育促廉、文化育廉、工作践廉，通过召开市直部门单位清廉机关建设工作交流会，印发《清廉机关建设工作要点》，指导市直机关开展关键岗位、重点环节廉政风险点排查整改，以清廉机关建设促进业务工作，在优化营商环境、提升治理效能、防范廉政风险等方面达到作风提升、群众满意、工作创优的成效。2025年以来，市直104个部门单位组织开展两轮作风建设排查行动，自查梳理问题600余条，制定整改措施1100余项，有效促进了机关作风转变、工作效能提升。临沂市行政审批服务局通过“六禁止”行为规范、窗口“好差评”制度和“一件事”改革，实现了审批效率提升与群众满意度双提高。临沂市人力资源和社会保障局通过制度完善、风险排查和数据赋能等手段强化制度约束和风险防控，筑牢全市社保基金和就业资金安全防线。