校地协同共绘工业强市战略新图景 ——海右菁英培训工程“海右博雅沙龙”启动

2025年5月13日，由山东省济南市“海右菁英培训工程”主办的特色活动“海右博雅沙龙”在中建城发北京公司“海右博雅基地”报告厅内正式启幕。北京大学企业与政府研究所所长、政府管理学院路风教授以《工业体系与中国经济增长》为题展开首期演讲。这场跨越学界与产业的智识激荡，既彰显了济南国有企业改革攻坚的坚定信心，又昭示着校地资源深度融合的战略价值，为国有企业高质量发展提供了学术支撑。

作为山东省省会和黄河流域重要的中心城市，济南正以“强新优富美高”强省会建设为目标，全力推进实施工业强市战略。翻开百年工业长卷，从1904年自主开埠孕育机械制造雏形，到新中国初期奠定北方工业重镇地位，再到新时代工业强市战略全面实施，工业血脉始终在泉城大地上奔涌不息。济南市《关于加快建设工业强市的实施意见》明确提出，到2025年工业营业收入突破万亿元，形成大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备等四大产业集群的目标。截至2024年末，济南市属国有企业资产总额达1.27万亿元，展现出了传统工业城市的强劲韧性与蝶变活力。与此同时，在全球产业链深度重构与颠覆性技术变革的双重冲击下，济南工业深陷传统产业迭代迟滞与新兴产业生态薄弱的结构性矛盾。在此关键转型期，“海右博雅沙龙”的启动构筑起了链接高校智力资源的战略枢纽，为济南工业体系的转型重塑提供了顶级学术支持。

路风教授深耕宏观经济与工业战略研究领域，其提出的工业体系互补性理论系统阐释了传统工业与高技术产业的协同演化规律，为济南市国有企业改革构建了系统性的转型框架。在演讲与交流中，路风教授提出的“传统工业构成高技术产业根基”的核心命题，在济南二机床集团实现五轴联动数控机床技术突破这一经典案例中，通过“工艺传承—技术迭代—创新突破”的三阶跃升路径得到了充分验证。

在沙龙研讨中，路风教授深入解构了“传统工业=落后产能”的认知迷思，系统阐释了中国工业体系的独特竞争优势源于其完整的产业结构体系——该体系不仅包含终端消费品制造部门，更关键的是形成了能够为全产业链提供装备支持的资本品生产部门。聚焦济南产业发展实践，传统产业占比逾80%的产业结构特征并非发展桎梏，恰恰是培育新质生产力的战略依托。济钢集团在关停钢铁主业后成功转型空天信息产业，正是依托其工业遗产的技术溢出效应和产业协同网络。在解析工业体系升级机制时，路风教授以盾构机产业为例，系统阐释了“自主研发—应用创新—市场反哺—技术迭代”的产业升级路径。中国盾构机产业从技术引进到主导全球90%市场份额的逆袭历程，本质上是完备工业体系支撑下的技术扩散效应显现。济南重工集团研发的“智慧一号”智能化盾构装备，凭借搭载的智能掘进系统成功破解济南特殊地质条件下的轨道交通施工难题，其背后折射出了产学研协同创新与区域产业链配套能力的双重支撑。基于此，济南亟须完善“技术研发—中试生产—市场应用”的闭环机制，重点推进空天信息、人工智能等战新产业与传统装备制造业的深度融合，形成“传统产业升级—新兴动能培育—全产业链协同”的良性发展格局。在分析全球产业链重构进程时，路风教授提出的“能力分配”理论揭示了中国持续深化工业化的时代命题——通过构建自主创新体系实现全球产业链的“能力再分配”，从国际技术标准的被动接受者转型为全球产业秩序的主动建构者。济南二机床集团突破五轴联动数控机床的“德国壁垒”，不仅展现了装备制造业自主创新的中国能力，更意味着中国工业体系正在完成从规模扩张向价值创造的范式转换。

作为济南市干部培育体系的创新标杆，“海右菁英培训工程”构建了“理论深造+产业实训”的育才机制，以北京大学、清华大学等顶尖学府为智力支撑，以京津冀、长三角、成渝经济圈等头部企业为实践平台，通过“沉浸式学习+项目化攻坚”的闭环培养机制，实现人才培育与产业发展的同频共振。工程实施以来，已累计促成卡斯柯信号系统研发中心、强脑科技济南研发中心等多个产学研项目落地，在智能制造、低空经济等战略性新兴产业领域撬动社会资本超2亿元，开创了“人才链—创新链—产业链”三链融合的校地合作新模式。

“海右博雅沙龙”的核心价值突破在于其开创性构建了“学术智库+产业实践”的长效机制。未来济南将以“海右博雅沙龙”为战略支点，织密区域协同创新网络，构建“南北贯通、陆海联动”的发展格局：向北深度融入京津冀协同创新圈，向南主动承接长三角产业辐射带，定期举办高校科技成果精准对接会；依托黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，搭建沿黄九省工业协同创新走廊，打造跨区域产业协作示范平台；推动市属国有企业高质量“走出去”，深度参与“一带一路”国际产能合作，增强全球产业链话语权，构建工业强市战略的智慧引擎，为全国工业城市转型升级提供济南经验。

“海右博雅沙龙”的启动，构筑起了济南向“智造济南”跨越式演进的里程碑，更预示着济南的工业发展战略从要素驱动转向系统驱动。在这场校地协同的双向赋能活动中，跃动的不只是城市工业转型的坚定意志，更折射出了中国工业体系在全球价值链突围重构的方法论启示——恪守体系完整性、深化校地融合度、释放创新能级，才能在全球产业链“能力分配”新格局中掌握发展主导权。

（作者系“海右菁英培训工程”北大国企班丁洪玉）