【2025两会看重庆】数字重庆：深化科技创新 促进数字赋能超大城市现代化治理

数字重庆1361 体系中 国内首创的业务事项梳理 

数字重庆建设不仅是推进超大城市现代化治理的全新探索实践，也是推进全面深化改革的突破性抓手。

作为“数字重庆建设的平台公司”，数字重庆大数据应用发展有限公司落实市委、市政府部署，在市大数据发展局的靠前指挥下，聚焦服务数字重庆建设主责主业，勇于创新、大胆探索，用一系列科技创新成果支撑数字重庆建设实战实用。

提升超大平台建设运营能力，平台赋能城市治理更高效

在“数字重庆”建设中，数字重庆公司牵头承建“1”一体化智能化公共数据平台、“3”数字化城市运行和治理中心、“1”一体化治理智治平台。贯彻“大综合一体化”将原来分散的数字资源彻底打通、综合集成为浩瀚海洋，赋能提升全市三级运行和治理效能，为城市全域数字化转型夯实强大数字根基。

据介绍，“一体化智能化公共数据平台”充分发挥直辖市扁平化特点，由市级统一建设，市、区县两级管理，市、区县、镇街三级使用，对云、网、数据、组件、感知等数字资源全量化编目、一体化申请、智能化开通、“一本账”全周期管理。传统开发模式中，需要分别进行的云资源申请、网络搭建、数据贯通、基础功能开发等工作，可以“一站式”统一解决，提升应用开发效率。

“能力组件‘一盘棋’布局，是进一步支撑数字化应用敏捷高效的有力举措。”数字重庆公司介绍称，由于开发了新的能力组件系统，可以免去每个应用都单独建设用户体系、再跨系统打通的重复工作，既能大量节约开发运营成本，又省去了工作人员重复登录系统、重复录入等机械性劳动。一年多来，渝快政提供的统一组件已支撑全市270多个单位1100多个应用3.4亿次调用。据数字重庆公司测算，如按传统开发模式中，每个信息化系统用户体系10至20万元开发费用来对比测算，已节约财政资金1至2亿元。

据了解，三级治理中心是数字重庆建设最大特色、最大亮点和最具辨识度的重大成果。数字重庆公司自主研发的业务协同网关、智能预案、智能分拨等系列组件，编目业务事项共73万条，支撑全市八大板块的KPI、体征指标、风险点、风险提示、智能预案等全上跑道，已精准运行处置数百万件事件，形成带不走的能力。

据悉，基于平台支撑能力，目前已形成“韧性安全城市治理一张图”，共接入46类26.7万个防灾风险点，实时监测各类风险信息以及周边受影响的对象、可调度的力量、感知资源，为防灾减灾提供感知预警支撑。

激活数据要素价值，数据赋能城市治理更精准

“数据作为新型生产要素，在城市治理中也发挥着重要作用。”数字重庆公司有关负责人介绍称，强化海量数据汇聚管用能力，支撑主管部门构建数据要素“一组库”，用“数据流转”代替“群众往返”是建设重庆数字政府平台的核心意义。据介绍，“渝快办”是全国首个集“一网通办”“一网统管”“一网协同”深度融合的政务服务总入口。数字重庆公司在牵头重构“渝快办”时，充分运用三级治理中心、公共数据系统、“渝快政”等支撑能力，将政务服务事项化、颗粒化、透明化。让数据多跑路、群众少跑腿，85%的事务“一次不用跑”，显著提升政务服务效能。比如“入学一件事”贯通教育、公安、民政等9个部门13类数据，定制数字工作台既保证整体规则统一、又支持流程灵活配置，支撑义务教育入学办理时限从15天降低到5天，服务全市50万名学生，好评率99%。成功入选国务院办公厅“高效办成一件事”试点，有关经验做法获国务院办公厅发文全国推广。此外，为“渝快办”开发的人脸识别等功能已经组件化，可为全市数字化应用统一服务，初步测算降低使用成本一半以上，据数字重庆公司测算，推广使用后预计可节约财政资金1亿元。

据悉，在实际操作中，各种数据的汇聚也更加方便服务精准治理。例如，重庆某区依托一体化平台调用建筑物地址点位信息、房屋基础信息、房屋内人口信息等接口，可在地图上圈选任意范围直观展示精准掌握户籍人口、居住人口、一老一小、特殊人员等情况，一旦山火发生，有利于快速指挥疏散群众，并为老弱病残群体提供特别关照，从而减少人员伤亡，赋能森林防火综合场景建设。在货运重点监管领域，“两客一危”数据服务“渝运安”也取得良好成效，车辆进场核验时间从平均10多分钟减至1秒，装载环节一码完成人、车、货、设备和运单五类信息查验，消除道路危货运输安全隐患6万多起。公共数据授权运营正在加速探索。公共数据、社会数据汇聚也将进一步发挥数据要素乘数效应，融合赋能千行百业。

创新运用人工智能技术，AI赋能让城市治理更智能

“人工智能等前沿技术迅速发展，对现代城市治理产生深刻影响”。数字重庆公司介绍称，该公司正在抢抓大数据智能化机遇，运用数据、场景优势，汇聚算力算法资源，推动AI赋能城市治理。

举例来说，在算力方面，数字重庆公司牵头建设了国家（西部）算力调度平台，打通新疆、四川、贵州等5个省市算力资源，汇聚智算、超算、通算多元化算力资源2300余P，服务60余家企业、高校、研究院等算力用户，特别是全力推动“疆算入渝”，在全国率先建成基于视联网技术的国产安全可控算力调度网络，畅通哈密至重庆10G网络，接入哈密等新疆地区低成本算力资源，实现低时延、低抖动、低丢包、高带宽的算力传输。长安汽车、西部创源已试用首批新疆算力，到2025年4月底新疆绿色算力入渝将超4000P，一年为重庆节约电力约3亿度，可供1万台1.5匹空调使用100个月（每天开机10小时），全国一体化算力网西部核心枢纽节点建设初见成效。

在算法方面，“渝快办”应用人工智能技术上线“渝小智”智能客服”，深度学习2757个政务服务事项知识，智能问答准确率达82.5%，最快通过2轮问答即可帮助办事群众解决问题。高频事项字段预填率也有显著提升，60%的数据由系统预填，可有效提高服务群众办事效率。（姜涛）