【2025两会看重庆】开州：综合施策加强改进流动党员教育管理

重庆市开州区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实全国党员队伍建设工作座谈会要求，针对流动党员“去向难掌握、学习难开展、管理难到位、作用难发挥”等问题，积极探索加强和改进流动党员教育管理有效举措，让流动党员真正异地“有家”、外出“有为”。

“共建共管”提效能

“社区邓书记经常给我们打电话、发微信，了解我们近期的一些情况，而且在每次过完年了，在我们外出前社区都会召开一个流动党员交流座谈会，大家在一起聊一聊、摆一摆，了解我们在外党员的出行动向，感觉很亲切，支部从来没有把我们外面这批人给忘记了”，在广东省珠海市香洲区务工多年的丰盛社区流动党员宋世杰说。

为破解管理难到位问题，开州区坚持“全员登记、不落一人”原则，建立流动党员管理台账和电子信息库，做到基本情况、联系方式、流出时间、流入地点、从事职业和作用发挥“六个清楚”。目前，全区7500余名流动党员全部实现台账化管理。

开州还创新采取支部委员“1+X”联系对接模式，实行外出党员与流出地支部联系，流出支部与外出党员及其流入地党组织联系双向联系机制，畅通双向联系渠道。

在北京、上海、广东等流动党员相对集中地方，采取“支部+培训学校（中介）”“支部+企业”“支部+异地商会”等方式建立流动党员党组织41个，779名流动党员直接纳入流动党员党组织管理。

“多维发力”抓学习

“我在手机上经常收到社区江书记在微信群里面发来的理论学习资料，内容十分丰富，我自己一空下来就可以点开学习，有啥事还可以直接在群头交流，非常的方便，就和自己以前在社区办公室开会学习时的感觉一样，心里热乎乎的！”在北京务工的双峰社区流动党员黄大银说。

为了丰富在外流动党员学习形式和内容，重庆市开州区探索建立了区、乡、村三级党建工作信息化联系网络和流动党员学习交流平台，利用“开州组工”公众号和“学习强国”等线上学习平台，常态发送工作要求、推送学习资料，积极为流动党员提供“菜单式”学习服务，让流动党员可以随时、随地、随身学。每个流动党员支部均建立集中学习计划清单和个人自学任务清单，健全党组织书记领学促学、专题研讨、带头上党课等学习制度，灵活安排时间、场地和学习形式，确保学习教育常态化。紧抓国庆、春节等流动党员集中返乡时机，充分利用新时代文明实践所（站）、农民夜校、社区书屋等活动阵地，组织流动党员参加乡情座谈会、党员冬训、组织生活会等，针对性加强政治理论学习及技能培训，开展民主评议党员，持续激发党员动力活力。

“服务两地”促发展

“每个流动党员都是家乡的宝贵财富，他们在外开心创业、安心拼搏的同时，我们积极搭建返乡平台，深入实施‘百千万鸿雁兴开计划’，鼓励引导他们反哺家乡、投资家乡，助力开州经济社会高质量发展。”开州区委组织部相关负责人介绍道。

为更好服务在外乡亲，充分发挥流动党员“服务两地”促发展的作用，重庆市开州区搭建“三大平台”，促进流动党员与家乡建设的融合发展。

搭建劳务协作平台。发挥流动党员经商活动空间广、信息渠道畅等优势，在人员集中地区建立劳务信息采集点，聘请流动党员担任信息采集员，定期收集岗位信息，推荐老乡务工就业。目前，已在北京、上海等地建立劳务信息采集点17个，推荐1.3万名开州籍人员进厂务工。

搭建招商引资平台。发挥流动党员党组织在信息、资金等方面的优势，聘请流动党员担任“招商员”，积极推介开州故事、开州产品、开州风光。2024年以来，红岩（北京）、红岩（海南）等流动党员党组织协助引进企业10余家、涉及金额近40亿元。

搭建回引回馈平台。大力开展“返乡创业、我为家乡发展作贡献”等活动，引导流动党员中的成功人士、优秀人才带资金、带技术、带管理、带项目回乡创业。2024年以来，全区新增返乡创业1769户，带动就业4300余人。（余小红）