【2025两会看重庆】重庆市人力社保局：深化区域联动 助力长江经济带高质量发展

揭榜挂帅签约仪式

2024年11月24日，重庆市人力社保局联合云南省人社厅共同举办“绿色能源 赋能未来”博士后学术交流暨长江经济带绿色发展人才交流活动，该活动是重庆人社部门牵头连续举办的第四届“长江经济带绿色发展主题活动”。长江经济带绿色发展系列活动聚焦长江经济带沿线省市产业、人才、绿色发展等核心问题，邀请各行业领域专家学者齐聚一堂、汇集众智，共同谋划长江经济带沿线省市经济社会高质量发展。

以“成果分享”为主线，吸引专家广泛参与。重庆围绕长江经济带产业与人才协同发展、绿色能源可持续发展等大众关注的热点问题，邀请陈鲸、赵天寿、吴丰昌、邓文中、谷俊杰、王家功6名院士及各行业领域杰出专家代表280余人参与活动，邀请相关领导、专家、企业家等63名代表进行主旨演讲和案例分享，为政府和企业提供了解决问题的新思路和新方法。依托系列活动设置的成果分享环节，专家找到了大展身手的“好机会”、长江沿线各省市寻到了解决问题的“关键人”，双方的长效联动成为长江流域沿线省市破难题、解新题的新路径。

以“专题报告”为基础，洞悉人才流动趋势。专场活动每年发布一本由重庆市人力社保局、中国长江经济带发展研究院共同编制的《长江经济带绿色发展人才蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》）。以长江经济带沿线省市的人才工作新动态、新成果为关注重点，以先进制造业（集群）为典型，剖析产业绿色发展趋势与路径；以专家人才流动与灵活就业为典型，剖析长江人才带专家人才流动倾向、共享趋势；为沿江省市开展交流合作提供参考借鉴，并为推动长江经济带人才协同发展迈向更高水平提供意见建议。《蓝皮书》提出的长江经济带绿色发展人才指数、长江人才带、长江人才走廊构想等理念在社会上引起热烈反响，获得媒体、业界的广泛关注和认可。

以“共享协议”为基石，深化区域协同联动。为助力区域一体化发展、加快长江流域各省市经济社会发展，积极打通壁垒、集聚资源、共促发展、共享成果，重庆市人力社保局向长江流域各省市人社部门发起专家资源共享倡议并迅速获得响应，18个省市在2023年12月17日举行的第三届长江经济带绿色发展专场活动上共同签署《推动长江经济带绿色发展专家资源共享协议》，以专家资源合纵连横携手迈出长江人才协同发展坚实一步。共享协议从落实共同国家战略部署、共享专家人才资源、协同开展智力服务等四大方面进行约定，为进一步推动长江人才合作走深走实提供“人社方案”，从体制机制层面推动长江沿线省市专家资源共享和互利共赢。协议签订以来，长江流域各省市间专家互访互派日益频繁，截至目前，川渝两地互派专家人才226人，滇渝两地互派专家人才超150人。

以“项目合作”为核心，促进经济社会发展。重庆创新建立“揭榜挂帅”机制，即由项目单位提出服务需求、人社部门在活动前发布清单，专家根据专业方向揭榜领题，经综合评审后在活动上签约。重庆市专家服务中心主任彭璐介绍：“‘揭榜挂帅’机制有助于充分了解长江沿线各省市产业发展需求，定向匹配对口专家人才，把难点堵点破解好、攻克掉，形成‘基层出题、政府搭桥、专家解题’的新模式，进一步激发长江流域专家参与项目攻坚的积极性。”截至目前，系列活动已成功吸引6个专家团队签约长江经济带能源、燃料和水环境治理等行业领域的6个项目，单个项目资金体量最高达30亿元，总金额近95亿元。

“长江经济带系列活动坚持‘四个面向’、聚焦‘绿色发展’，既有重磅报告发布、行业专家分享，又有实际案例交流、合作项目签约，可谓智慧‘能’量满满，成果‘源’源不断。下一步，我们将与长江沿线兄弟省市人社部门进一步加强协作、优势互补、共享专家资源，为助力长江经济带高质量发展贡献更多力量。”重庆市人力社保局相关负责人说。（余思颖  刘萌萌）