山东农担：撬动金融活水精准支持乡村振兴

新华社客户端济南3月20日电（张胜杰）近年来，山东省农业发展信贷担保有限责任公司通过机制、产品、政策、数字“四大杠杆”，持续放大财政支农资金“四两拨千斤”作用，激活了金融支持全面推进乡村振兴的“乘数效应”。累计为山东省28万户农业经营主体提供贷款担保1743亿元，将财政支农资金效应放大了44倍，有效破解了农业融资难、融资贵难题。

山东农担在山东省15个地市设立了管理中心，在154个县（市、区，含功能区）设立办事处，建立“总部+市级管理中心+县级办事处+乡镇（街道）农担工作站”四级服务网络体系，撬动全省政担合作层面四千多人从事农担工作。与各类银行签订互信协议，全省3万多名银行客户经理通过农担业务系统开展业务。与各县和合作银行签署分险协议，对发生代偿的项目，由县级财政和合作银行分别承担20%至50%分险责任，有效提升各县参与农担工作的积极性。

山东农担通过开发“种业贷”“农耕贷”“粮仓贷”“农机贷”“农资购销贷”等系列担保产品，为粮食产业链提供全方位服务，累计为全省3.4万种植大户提供担保贷款137亿元；创新“大田托管”智慧服务模式，依靠各级组织部门引导村民自愿将土地入股党支部领办合作社，实现亩均种植成本下降12%、粮食增收10%，有效带动粮食烘干、仓储、加工等产业链条发展；创新推出“按揭农业贷”，针对邹城市草莓产业示范园区百余座高标准大棚，打造“为农业经营项目提供启动资金”的担保信贷模式，农户贷款首付只需贷款总额的30%，剩余70%采用按揭贷款模式，贴息后利率不到3%，最长期限可达5年；与山东省委组织部共创“强村贷”产品，以“组织部门推荐+农担担保+银行贷款”的方式，凭“四星以上党支部”“符合当地资源禀赋的产业”等要素，村党支部领办合作社即可贷款。

推动省市县各级财政结合实际出台担保费补助、贷款贴息等政策，降低农业经营主体融资成本。引入人行支农支小再贷款机制，为农商行等地方法人机构拓展低成本资金来源。在全国首创“24小时不打烊”的客户直通平台，农户可选择利率低、服务好的银行，通过手机扫码实现足不出户拿到优惠贷款。