重庆沙坪坝：着力推进开放通道降本增效 助力西部陆海新通道高质量发展

新华财经重庆3月20日电（郭晋）近年来，重庆沙坪坝区作为西部陆海新通道的策源地和中欧班列的始发地，紧紧围绕内陆开放“领头雁”功能定位，深化陆上贸易规则创新、跨区域协同开放等关键领域改革，促进物流领域持续降本增效，释放“通道+经贸+产业”联动效应，推动西部陆海新通道建设取得明显成效。

图1：重庆国际物流枢纽园区

日前，由沙坪坝区发展改革委联合重庆国际物流枢纽园区申报的《聚焦西部陆海新通道高质量发展为企业出境出海“遮风挡雨”——着力推进物流领域降本增效》成功入选首批推进成渝地区双城经济圈建设典型案例。

“这是推动西部陆海新通道降本增效综合改革的一次成功探索。”重庆国际物流枢纽园区相关负责人表示，接下来，将通过多式联运“一单制”数字化，创新整车跨境物流装载，建设口岸综合管理、服务平台，创新回程邮件“一点清关”运输模式及共建共享海外仓等举措，逐一破解问题，大幅推动通道降本增效。

图2：陆海新通道重庆无水港

解决企业融资难“一单制”取得积极成效

目前，西部陆海新通道辐射带动能力逐步加强，综合服务能力稳步提高，物流网络已覆盖18个省区市69个城市139个站点，通达全球120个国家和地区的490个港口。

近年来，沙坪坝区通过推动国际贸易结算规则创新，开创性赋予铁路“货代单”唯一提货权，实现铁路运单物权凭证化；施行铁海联运“一单制”等举措，建立“一次委托”“一次保险”“一单到底”“一次结算”的全程服务模式，提升多式联运一体化服务水平。

去年底，一批来自巴西的冻品牛肉，从广西钦州港搭乘西部陆海新通道铁海联运班列抵达沙坪坝区团结村站，并在到站后提货转入陆海新通道监管冻库。基于该批货物签发的“一单制”数字提单，客户获得了动产质押融资支持。这也是国内首笔陆海新通道多式联运“一单制”数字提单动产质押融资业务落地。

“按照与外商交易规则，在双方签订贸易合同并下达贸易订单前，我们需要先完成预付款支付，交货前完成尾款结算，面向下游客户还存在2个月的销售周期，资金垫付周期普遍大于3个月，资金综合成本近5%，资金周转存在较大压力。”该公司客户代表说道。

图3：陆海新通道多式联运“一单制”数字提单

在深入了解该客户资金需求后，陆海新通道运营有限公司会同重庆农村商业银行，依托陆海新通道多式联运“一单制”数字提单，创新制定了“‘一单制’动产质押+‘提单’转‘仓单’+全程物流监管”的综合融资方案，为客户提供“一揽子”物流及金融服务。在该方案中，陆海新通道运营有限公司签发多式联运“一单制”数字提单，同时提供报关报检、港口提货、干线运输、仓储保管及末端送货等全流程物流监管服务。

“通过创新赋能数字提单，我们帮助该公司获得单笔150余万元融资支持，解决了在预付、销售、库存全环节当中的资金需求，不仅突破了以往融资金额受限问题，还降低了资金使用成本，盘活了现金流。”陆海新通道运营有限公司财务部部长谭云丹表示，陆海新通道运营有限公司向企业提供了含物流、报关、仓储的全程物流监管，以及融资支持等一揽子综合服务，为多式联运“一单制”物权属性探索提供了新样板，为提升我国在国际经贸规则当中的话语权起到了重要的作用。

随着此次“一单制”数字提单动产质押创新融资模式的成功落地，未来一年，预估该模式的常态化应用，可助力客户获得融资约2000万元，资金综合成本下降约40%。以铁海联运“一单制”为重点，沙坪坝区推动通道规则体系不断完善，2023年西部陆海新通道货物量达到17.8万标箱，货值280亿元，同比均实现两位数增长。

“在重庆市的统筹推进下，沙坪坝区今年将进一步扩大实施铁海联运‘一单制’等举措，提升多式联运一体化服务水平。”沙坪坝区物流办主任周俊清表示，今年将深化数字提单试点应用并扩大互认范围，大幅提升核验、查询、流转效率，在区块链技术赋能、全流程信息追溯、单据信息透明化三个方面继续努力，进一步提升通道能级，实现降本增效。

来回“不跑空”实施全链条降本增效

现代物流一头连着生产、一头连着消费，在市场经济中的地位越来越凸显。当前，沙坪坝区着力把中欧班列（成渝）打造为全国中欧班列合作共建、高效运营和高质量发展样板。2023年重庆铁路口岸的整车进出口规模迎来新突破。“去年铁路口岸整车进口将近6700辆，同比增长75%以上。去年出口的整车接近9万辆，同比增长650%。”园区口岸物流部负责人王林说。

在位于沙坪坝区国际物流枢纽园区的铁路口岸内，现场工作人员正在对一批赛力斯新能源车进行最后的检查，当天晚上它们将搭乘中欧班列开往欧洲。调研发现，工作人员在装箱时使用了一种专业的物流器具——汽车支架。这支架虽小，功能却很大。

图4：创新跨境铁路“可调节支架”，为“重庆造”汽车出海降本增效

“车架技术的应用可以大大增加40英尺集装箱的运输能力，由原来的最多装两台汽车，改为装三到四台。我们的单箱运力提高了近一倍，单车的物流成本降低了近50%。”国际物流枢纽园区副总经理韩超表示，有了汽车支架，集装箱上面的高度空间被充分利用起来。

中欧班列速度快、时间短，可以帮助车企及时赶上欧洲市场的需求变化。汽车支架的使用，在一定程度上降低了物流成本和产品价格，提高了企业利润和产品竞争力。但如果只是单程使用车架，车企就得为返程空置车架的集装箱买单，降本效果也大打折扣。基于此，据韩超介绍，自2023年开始，重庆铁路口岸采取了“去程新能源车，回程高端进口车”的运输模式，通过车架的循环利用，使车企得到真正的实惠。

为了满足新能源汽车出口增加、货运量增大的需求，除了用车架来提升集装箱的空间利用，园区还积极协调铁路系统推出了专门运输小轿车的笼车。与通用的集装箱不同，这种笼车内部分为上下两层，每节车厢可装载9—10辆汽车，前后厢门打开后还可实现整列货厢的首尾贯通，商品车能直接驶入车厢，可以极大提升运力、降低成本。

“铁路专用笼车与集装箱相比，它的装卸速度快、效率更高，每列笼车可运输的车辆数量较集装箱班列提升了近50%，平均每台车节省物流成本10%。这种方式不仅单次运输数量增加，相较传统海运时效也提升近一倍，进一步降低企业的综合运营成本。”渝新欧综合部负责人黄鹏说。