江苏如东：做强产业链党建 为发展注入“红色动能”

把先锋力量汇到“链”上，把组织建到“链”上，把服务保障抓在“链”上，把组织优势转化为发展优势……从2018年起，江苏省如东县积极探索以高质量党建引领产业高质量发展新路径，以“五抓五强”为抓手，实现了主导产业全覆盖。

今年以来，如东县积极推进产业链上优势资源聚集、优质服务下沉，为产业链发展注入“红色动能”，为全县高质量发展赋能加油。

组织建在“链”上 汇聚发展新合力

唯有坚定不移地坚持党的领导，才能为产业发展把向定航，确保产业链发展政治同向、工作同力、发展同步。

聚焦产业特点、集群规模、区域分布等实际，如东县坚持“管用、务实、高效”原则，按照职能部门牵引、龙头企业带动、属地党委整合、行业协会串联“四种模式”，建立海上风电、健身器材、LNG、安全防护、半导体、食品、新材料等11条优势产业链党委，将党建工作列入产业链建设五大目标之一。

产业链党建一头连着党组织，一头连着企业。今年，如东县全面摸排链上企业情况，以产业链党委为主，统一指导链上企业党建工作，通过单独建、联合建、归口建（行业归口）、板块建（产业板块）、挂靠建（小企业就近挂靠大企业），累计新建链上企业党组织24家，推动链上企业党组织应建尽建。建立“一链一册、一企一表”，不断完善产业链党建信息库。建立观察员制度，对没有党员的企业，先行建立群团组织，以观察员的身份参加党委活动，推动“链”上企业党的组织和党的工作全覆盖；优化“管理体系”，成立如东县“链长制”工作领导小组，组建“职能部门+属地园区”的强链专班。构建“县委领导、行业主管部门领责、产业链党委领衔、链上企业领办”四级责任体系，以产业链党委为核心、龙头企业为示范，将466家链上规上企业凝聚在党组织周围，用党建引领的“红线”牢牢串起链上企业，构建“一产业一链条、一链条一党委”的产业链党委矩阵。

党员聚在“链”上激活发展新动能

“民营企业党建工作是企业健康发展的一个重要保障，是企业不断克服困难、实现可持续发展的重要动力。”如东联亿机电公司是一家专业生产和销售铝电解电容器外壳的科技型企业，公司党支部书记、董事长周文华在企业创办伊始就将党的建设融入企业发展的全过程。

公司党支部充分发挥党员骨干先锋引领作用，特别是在技术革新、节约成本、提高产能等方面取得突破，通过加强自主研发，设立6个党员创新小组，每个小组由1名党员带3名技术骨干，每年力争完成1件专利产品开发。截至目前，公司核心技术获得国家发明专利10余项和实用新型专利40余项，先后获得江苏省高新技术企业、江苏省科技型中小企业，并于2022年荣获国家级专精特新小巨人企业。

近年来，如东县坚持党建为媒，强化链上人才保障。坚持产才融合，深入实施“扶海英才”计划，出台一系列人才新政，对高层次人才来如东创业给予最高500万元的创业扶持。制定产业链用工余缺清单，实施产业人才“金蓝领”计划，拉动紧缺型、实用型人才引进和储备。推进“企校”联姻活动，推动高校优势学科与特色产业融合。开展“争先创优，强链有我”行动，设立“党员招商小组”“党员责任区”420个，组织党员领办技术创新项目125个，认领重点课题72项。建立党务工作者权益保障基金，稳步提高链上企业党务工作者劳模和“两代表一委员”的比例。截至目前，如东县共有2人获全国劳模称号，2人获全国行业劳模，12人获省市劳模称号，123人成为各级党代表、人大代表和政协委员。

服务优在“链”上 激发发展新活力

“企业有什么需求、困难、意见建议都可以提出来。”前不久，如东县商务局、科技局工作人员通过实地走访、座谈研讨的方式，调研全县产业链企业。

“我们希望政府部门能够多组织培训，加大对专业人才的招引力度，助力企业提升市场竞争力。”南通宝鹏健身器材科技有限公司总经理张迪洋向如东县商务局工作人员提出了自己的建议。如东县投资服务中心副主任钱卫平表示，“我们将通过深化沟通协作、细化服务举措，向企业出台更多的惠企政策，推进生命健康产业链又好又快发展。”

“我们结合‘26℃温馨服务直通车’营商环境建设，打造特色党建服务品牌，组建‘科创服务青年突击队’，构建‘全覆盖、多频次、常态化’的服务机制。”如东县科学技术局党组成员、副局长沈拥建表示，今年以来，如东县科技局依托半导体产业链党委，推动党建工作与产业链共建互促、双向发展，助推半导体产业链党建工作服务效能整体跃升。

蹲在链条上，摸清产业链发展和产业链党建工作中的突出问题；沉到企业一线，着力破解产业链党建难点问题。这是如东县围绕产业实际和企业需求，全方位服务链上企业，以“党建链”赋能“产业链”的生动实践。

近年来，如东县属地园区、职能部门紧紧围绕人才、资金、技术、用地等重点内容，建立县领导带头挂钩联系、职能部门领导定点挂钩服务、镇区领导一线挂钩包干机制，建立企业需求清单，累计有效回应链上企业发展诉求和个性需求320多个。聚焦重大项目招引、重点企业落户，组建11支84人的“红色代办员”队伍，主动上门为51个产业链重大项目提供“保姆式”服务，推动签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早达产。开设“产业链专项审批窗口”，建立重大项目提前服务“绿色通道”制度，在全省率先实现不动产登记“跨省通办”和企业开办全流程“一件事一次办”，推行工业项目“拿地即开工”审批服务，推动项目审批提速1/3以上。

与此同时，如东县还充分发挥行业协会扎根行业、服务企业、凝聚合力的独特优势作用，协助政府更全面、更清晰地了解产业链的状况。“行业协会作为一个平台，可以助力企业抱团发展，同步对外推广，增强企业自身竞争力，帮助企业获得更多的市场调研与学习的机会，促进企业不断创新和发展。”如东县健身器材产业链联合党总支宣传委员杨新荣说，“今年以来，行业协会通过不定期召集企业会员单位组织活动，加强引导，鼓励转型升级，在打通内外双循环等方面做文章，帮助产业链企业健康发展。”

“我们要不断提高链上企业主的思想认识，进一步推动产业链党组织从‘有形覆盖’‘有效覆盖’向‘高效覆盖’转化升级。”如东县委组织部副部长、县委党建办主任黄永祥说，“我们还要发挥链上党组织的联合、整合与融合功能，提高链上党务工作者专业能力，持续加强产业链党建工作激励保障，推动产业链党建高质量发展。”（邱麦 报道员：袁嘉翊 杨浩 钱建斌）