为中原农谷预制菜走向世界贡献“海关力量”

河南日报社客户端记者 赵振杰 李亚伟 通讯员 郭莹

小小的一盘预制菜，正在成为万亿赛道的重要推手。原阳县是中原农谷“一核三区”发展战略南区，该县近些年抢抓机遇，持续叫响“老家河南吃在原阳”品牌，集聚了一批在全国叫得响的预制菜上下游企业。今年3月，原阳县重大项目签约巡展上12家闽商食品企业、总投资26亿元重点项目成功签约，为原阳预制菜产业发展再添新动能。

国内赛道炙热，频频“出圈”的中原农谷预制菜能“出海”开辟新赛道吗？

7月11日，郑州海关食品安全处处长沈莉、新乡海关关长张欣等6人来到原阳县，为预制菜企业“把脉问诊”，寻找答案。原阳县委书记刘兵带队介绍该县的“拿手好菜”。

在年产10万吨的九豫全食品加工厂区，几十名身着食品连体服的工作人员动作娴熟地用剪刀为鸡爪去骨。海关人员还参观了炸制车间、煮制车间、食品安全与质量检验中心等，对预制菜安全心中有底。

“火锅远可考究到战国时期,在《韩诗外传》中记载,古代祭祀或庆典,要‘击钟列鼎’而食,即众人围在鼎的周边,将牛羊肉等食物放入鼎中煮熟分食。”在专注火锅的河南禾胜合食品有限公司，大家领略到中国三千年火锅文化，见到一年卖出1亿销售额的新品，对预制菜前景十分乐观。

有着“中国第一羊”美誉的新乡雨轩清真食品股份有限公司（以下简称雨轩公司）与新乡海关是老朋友了。半年前，该公司获得海关AEO高级认证“金字招牌”。可享受海关绿色通道、简化手续、降低监管频次、申请免除担保等一系列优惠措施，还可享受与中国签署AEO互认协议的国家和地区海关给予的最高通关便利，从而进一步提高企业国际贸易综合竞争力。截至目前，我国已与新加坡、韩国、欧盟、南非等22个经济体的48个国家和地区实现AEO互认，数量稳居世界首位。

“原阳县现在有63家进口原料，72家有出口意向。”原阳县委常委、常务副县长杨冬军表示：“中国预制菜产业园安的企业都是有潜力和能力驰骋海外市场的，我们愿做‘起跑器’，助力企业抢占赛道。”

参观结束后，座谈会就地在雨轩举行，郑州海关进出口食品安全处副科长李双亮详细解读了进出口相关政策和法律法规。

雨轩公司董事长王峰摩拳擦掌，瞄准海外市场准备大干一场，他问：“我近期去了好几个国家，有些国家预制菜羊肉食品利润能达到200%，我们的产品‘出海’需要满足什么条件？”

“首先，目标市场国家或地区要允许中国羊肉食品进口；其次，如果进口国家或地区有要求，还需要成为通过海关总署对外推荐注册的生产企业；第三，出口羊肉食品要符合进口国家或地区法律法规要求，如企业认证、标签、兽残等要求。”李双亮耐心解答。

据沈莉介绍，郑州海关为服务“中原农谷”建设制定六条措施。

一是加快开放平台建设。积极服务中原农谷综合保税区申建，开展专项培训。提升检疫能力，严防植物疫病疫情传入。

二是促进农食产品扩大出口。推广实施“互联网+预约”通关。宣传预制菜国外标准，指导企业加强原辅料控制、改进生产工艺。

三是支持优质种质资源引进。用好用足国家支持优质种质资源进口政策。

四是强化创新联动发展。支持申建河南自贸试验区开放创新联动区，率先复制推广自贸试验区海关监管制度创新成果。加强与郑州航空口岸、中欧班列郑州集结中心联动发展。引导农谷企业、高校、科研机构用足用好科技创新类、种子种源类等减免税政策。

五是积极应对国外技术性贸易措施。加强技贸措施信息共享和国外技贸措施联合应对。充分发挥海关实验室优势作用，加强与中原农谷科研机构的技术交流、能力验证、信息共享等协作共建。

六是加大农产品进出口统计分析和监测预警。发挥海关统计数据优势，强化异动监测分析，密切跟踪关注河南省及“中原农谷”农产品进出口变化情况，帮助各级政府和企业及时应对最新形势变化，促进行业稳健发展。