“五色”融合描绘乡村振兴“新画卷”——桂林市兴安镇新腊树山村乡村治理经验

广西桂林兴安县兴安镇董田村委新腊树山村在加强和改进村民自治过程中，通过党建聚合力，引领乡村治理;加强村民自治，引领乡村振兴;推进农村移风易俗，加强乡风文明建设;提升乡村风貌，修缮古韵村落;大力发展产业，助力村民致富。新腊树山村在“形”上有新突破，在“实”和“魂”上有新发展，打造乡村治理“明清古韵”古村落。

新腊树山又名腊里山，位于兴安县城西南约5公里处。该村共有农户102户513人，中共党员13名。水田380亩，旱地170亩，林地1000亩。累计已拆除乱搭乱建和农村危旧房36处、废弃猪牛栏18处，露天茅厕16处。利用土地增减挂项目复垦土地18亩，建成300㎡停车场小广场、风车廊道、农耕文化展览馆等，打造“三微”建设(微田园、微菜园、微果园)，铺设村中水泥道路100余米，铺设青砖300米。

“党建红”激活乡村振兴“新引擎”

董田村委新腊树山村围绕乡村振兴目标任务，发挥党员先锋模范带头作用，坚持把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”。一是成立领导小组，夯实基层组织建设。乡村治理体系建设工作由镇党委政府统一组织、村集体具体实施，镇、村相应成立乡村治理体系建设工作领导小组和工作班子，建立建强农村基层党组织作为乡村治理体系建设的有力保证，通过台上竞演，选优配强村“两委”班子，一级抓一级、层层落实落细，深入调研，完善机制，因地制宜提出乡村治理具体措施，及时解决具体问题，推进乡村治理组织化。二是持续推进村党组织标准化规范化建设。所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。

“治理蓝”注入乡村振兴“新活力”

村民自治是实施乡村振兴战略的特殊需要，是确保农村稳定的有效抓手。董田村委新腊树山村在乡村治理工作中充分发挥群众主体力量作用，鼓励群众积极参与。一是完善架构体系，激发基层群众自治新活力。成立了腊树山村乡村治理工作领导小组，以及矛盾纠纷小组、项目实施组、乡贤资金筹措组、指导和监督小组、后勤保障组及一约四会小组，推动项目建设各项工作有序推进。二是建立健全村民理事会制度。每月定期或不定期召开3-4次理事会会议，对村中大事进行商议决策，对群众矛盾纠纷进行调解。所有村级重大事项都必须通过村民理事会商议、村民代表会议决议，决议公开，实施结果公开。三是通过村规民约“约”出新气象。在爱国守法、讲文明懂礼貌、自觉服从村民理事会的领导和管理、传承良好家风、推进移风易俗、保护环境、严格建房用地审批、自觉维护村里环境、实行门前三包、建立奖惩制度等方面对村民提出了具体的要求。四是村民自发参与村屯建设。村民自发组织每家每户积极参与到村屯建设中来，投工投劳，捐款捐物，全心全意，竭尽全力为村屯建设汇聚力量，投入村集体经济和自筹捐款共计46万元。新腊树山村发挥了村民在乡村治理中的主力军作用，形成了共建共治共享的浓厚氛围。

“生态绿”绘就乡村振兴“新图景”

新腊树山村充分发挥调动广大村民积极性，鼓励企业、乡贤、群众参与村屯建设，统筹推进乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美丽乡村。一是实施环境整治，提升村庄颜值。开展“三清三拆”(清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠、拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑)和“三微”(微田园、微菜园、微果园)建设的基础上，实现道路平整、村庄通透、乡村绿化，围绕古房屋编织竹篱笆围栏18亩。二是保护古建筑，注入“网红”新力量。对三座百年老宅进行修缮，保留其原有特色，完善古建筑基础设施，围绕古房屋周围铺设石板路200余米，挖凿排水沟100余米，对1处古房屋门头进行维护修缮，打造马头墙和马头壁画各2处。同时，培育种植格桑花海8亩，打造“明清古韵”古村落“网红”游玩拍照打卡地，盛花期吸引众多游客前来游玩。三是提升村落整体风貌，乡村面貌换新颜。在完成基本整治的基础上，按照“缺什么、补什么”的原则，进一步完善村庄基础设施和公共服务。原则上按照四化(亮化、绿化、美化、文化)、的要求开展整治。安装太阳能路灯80余盏，种植红枫、山茶花、石楠花等大小绿植5000株，观赏性桃花160株，村庄“旧貌”焕“新颜”。

“文明橙”引领乡村振兴“新风尚”

乡村振兴，乡风文明是保障，新腊树山注重提升群众精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。一是建设公共文化体系，提升群众的文化素养。修建新腊树山文化活动室，为广大村民提供文化场所，丰富民众的精神文化世界，提升群众的文化素养，有效加强乡风文明建设。村民自愿捐赠古老农耕劳具，布展农耕文化展览馆，展示和传承优秀农耕文化。二是加强精神文明建设，开展丰富多彩的文艺活动。通过举办各类文化文艺活动，让村民们充分展现自己，丰富了农村群众文化生活，活跃了农村文化氛围。始终贴近百姓现实文化需求，为乡村振兴注入了强大的精神动力。三是开展移风易俗推进行动。坚持正面引导，积极推行移风易俗。倡导婚事新办，引导广大青年树立新型婚恋观，消除盲目攀比、大操大办、“天价”彩礼等不良现象。开展乡风评议活动，引导农民自我约束、自我管理、自我提高，培育“文明、和睦、互助”乡村文化精神。

“产业金”释放乡村振兴“新动能”

乡村治理，产业振兴注入“新动能”。一是开展农村集体产权制度改革。通过“资产盘活+产业带动”促进村级集体经济发展壮大，实现了村级增收、百姓富裕，跑出村级集体经济发展“加速度”。二是发展柑橘产业。整合资源，修建产业路，大力发展柑橘产业，种植柑橘面积近1000亩，年亩纯收入4000元左右，以产业带动村民致富，提升群众幸福感。(广西农业农村厅 刘振杰)