济南市钢城区建立“有事找支部”为民服务机制提升基层治理水平

2022年以来，济南市钢城区以加强基层党组织建设为抓手，建立“有事找支部”为民服务机制，推动基层党组织主动帮助群众办实事、解难题，把基层党组织打造成群众身边的“12345”市民服务热线。

畅通“六位一体”渠道，主动收集群众诉求。组建以党组织班子成员、党员骨干、网格员等为主的“办事员”队伍，通过包片联户、走访座谈等方式，及时发现、报告需要党支部解决的问题。制作“党员(干部)联系卡”，公布联系人员电话，引导群众有问题主动联系党员干部。开通“民声意见箱”，定期开箱收集群众反映问题。开通“红色网格群”，线上随时听取村(居)民意见建议和问题。设立“书记接访室”，党组织书记和党员干部轮流坐班接访，及时掌握、解决群众诉求。建立《民情日志簿》，定期梳理“12345”市民服务热线反馈问题，建立“有事找支部”问题台账。今年以来，全区“12345”市民服务热线工单数量同比减少13%。

搭建“三级联动”平台，协力解决群众困难。村(社区)党组织每周召开1次“民情分析会”，包村(社区)机关干部、村(社区)“两委”成员、村务监督委员会等各下属委员会成员和社区业主委员会、物业服务企业有关人员共同参会，研究解决近期村(居)民反映的问题、困难和意见建议。每月开展1次“主题党日+阳光议事”活动，对群众反映强烈、迫切要求解决的困难问题和矛盾纠纷，组织利益相关方平等交流、共同商量、研究解决。特别是“12345”市民服务热线反馈比较突出的问题、“民情分析会”未研究解决的问题，要重点协商。常态化开展“支部吹哨、部门报到”活动，按照“小事不出村居、大事不出街道”的原则，对群众反映的问题，村(社区)党组织第一时间协调解决;村(社区)解决不了的报告街道统筹处理;街道无权处理或需上级职能部门协同解决的，依托“12345”市民服务热线“吹哨呼叫”，有关职能部门“响应报到”、协商处置。今年以来，基层有效呼叫54件问题，全部及时妥善解决。

建立“四制融合”体系，提升为民服务实效。建立闭环落实制度，群众反映问题“接诉必办”，按照“即办件、搁置件、承诺件、建议件”分类销号落实，党组织及时走访，反馈办理情况，听取党员群众对问题解决情况的评价意见。建立过程监督制度，充分发挥村务监督委员会、村(居)民代表作用，强化事项办理事前、事中、事后全过程监督，确保问题得到解决;建立质效评价制度，年底委托第三方机构随机拨打群众电话，开展群众满意度调查，从服务群众、村居发展等方面了解群众对党组织的满意度。建立奖惩兑现制度，对工作成效好、群众满意度高的党组织及党组织书记，优先推荐表扬。列出负面评价清单，对群众满意度排名后10%、“12345”市民服务热线总数排名前10%且办理满意率达不到全区平均水平的，党组织和党组织书记不得评优评先。今年以来，全区村(社区)党组织主动解决群众急难愁盼问题1700余件，群众的幸福感、获得感、满意度大幅提升。