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广东英德:栽好梧桐树 引凤来栖息

2022-05-13 20:13
来源:半月谈网

随着营商环境的不断优化,广东清远英德市的经济形势也呈现逆势上扬的态势。统计显示,今年英德市列入省、清远市及英德市本级重点项目共22个,项目总投资437.38亿元,年度计划投资58.49亿元。

在一批项目的推动下,今年第一季度,英德市交出了一份漂亮的“成绩单”:完成地区生产总值(GDP)83.9亿元,同比增长7.4%;一般公共预算收入11.5亿元,同比增长69.7%;规模以上工业增加值29.8亿元,同比增长6.5%;固定资产投资同比增长1.9%;外贸进出口总额20.3亿元,同比增长76%。

图为清远英德高新区一角

敲响“鼓点”,持续优化提升营商环境

英德市经济总量始终在清远市排名前列,2020年更是历史性进入粤东西北经济实力强县前三名。站在新的起点上,英德营商环境如何实现再突破?

英德有着得天独厚的区位优势,临近粤港澳大湾区,其中京广铁路、京广高铁、京港澳高速、乐广高速、广连高速纵贯英德南北,汕昆高速连接英德东西,北江航道直通大湾区,广清永高铁正在谋划推进,四通八达的交通网络进一步缩短了英德与大湾区以及全国各中心城市的时空距离,将加快推动英德城镇化、工业化、农业现代化的建设。

同时,英德市辖区内省级高新区、广德园、省级现代农业产业园、国家级城乡融合发展试验区连樟样板区等重大平台建设初见成效,佳纳、国能清远电厂等一批打基础的重大产业项目全面推进,这些已经或正在发挥效益,成为英德高质量发展的强大动力,也是推动发展的巨大潜力。

为加快英德高质量发展,英德市乘势而为,敲响理念创新“鼓点”,积极营造良好的营商环境。去年10月26日,英德市召开第十四届党代会,刚走马上任的英德市委书记张杨彬在会上提出,今后五年英德要抢抓机遇,坚持发展第一要务,要树立“项目为王”理念,突出“讲政治、拼经济、惠民生”。

会议结束不久,张杨彬便率领市政府、市政协、市委办、市委统战部、高新技术产业开发区管委会及相关单位负责人,马不停蹄走访了东莞、深圳、广州、佛山等多地的英德商会,与商会企业家座谈,向他们抛出橄榄枝,邀请广大英商回家乡参观考察,投资创业,为家乡发展把脉出招,凝聚合力推动英德实现高质量发展。今年春节刚过,又再度率队南下广州,拜会广东鞋业商会、广东鞋材行业协会,就英德时尚产业园项目投资事宜进行座谈交流,诚邀广大企业来英德投资创业。

图为清远英德广清产业园航拍

破除“堵点”,营造务实高效政务环境

在优化营商环境中,英德市着力破除精细服务过程中存在的“堵点”。在提升政务服务质效方面,不断深化行政审批制度和投资审批制度改革,全面开展工程建设项目审批制度改革,持续深化“放管服”改革,降低制度性交易成本以及企业各类要素成本和财税社保负担。

坚决整治“中梗阻”“打太极”“使绊子坏事”等问题,全面提升办事效率,提高服务质量。建立了项目落地“跑腿”机制,替所有来投资的企业“跑腿”,完成了各种审批手续,就像卖房子“拎包入住”一样,以更优质的营商环境,为广大企业提供良好的创业平台。

该市还实施涉企经营许可事项清单管理,严格规范涉企行政执法行为,推动政务信息资源互联共享,建设职责明确、依法行政的政府治理体系。同时,积极构建“企业全生命周期”服务链,提供全链条、最优质的服务,着力打造粤北地区最优的营商环境。

截至目前,全市35个部门、24个镇(街)、299个村(社区)均已进驻广东政务服务网,全市1137项申请行政许可事项和559项公共服务事项都可以网上申办或查询,政务服务事项(依申请6类事项+公共服务事项)网办率达98.9%,“一窗”受理率87.8%,除涉密事项外,行政许可类事项网办率100%,即办件占比95.4%,时限压缩率93.9%。该市12345政府服务热线平台共受理热线工单20170单,时限内办结工单19772单,工单按时回复率98%,工单处理结果群众满意率97.68%。

图为英德积庆里茶园航拍。

攻克“难点”,营造平等公正法治环境

英德市坚持市场化、法治化原则,攻克制度保障“难点”,营造平等公正透明的法治环境,注重健全公共法律服务体系,依法保障各类市场主体的产权及其合法权益。

为进一步加强优化营商环境统筹协调工作,该市先后出台了《英德市人民政府办公室关于建立英德市优化营商环境综合改革联席会议制度的通知》《英德市人民政府办公室关于调整完善英德市优化营商环境综合改革联席会议及专责小组成员和工作制度的通知》等一系列文件,明确了联席会议及专责小组组成人员、牵头单位、参与单位及其职责要求。英德市政府督查室将优化营商环境综合改革工作落实情况纳入重点督查范围,将营商环境第三方评估结果列入市年度绩效考核内容,大力促进各项工作措施抓细抓实抓落地。通过督查考核,强化工作落实、确保各部门高效联动。

下一步,该市将不断加强社会信用体系及企业信用平台建设,建立健全守信践诺机制和惩戒制度。

打造“亮点”,提供更大发展舞台

水深则鱼悦,城强则贾兴。如何提供更大的发展舞台?英德市委主要领导表示,英德将继续大力实施一产稳市、二产强市、三产兴市发展战略,大抓挖潜升级、大抓招商引资、大抓项目建设、大抓经济发展,努力实现2025年全市地区生产总值超过600亿元的目标,做大做强做优英德经济。

为营造“人人都是营商环境、处处都是营商环境、事事都是营商环境”的良好氛围,该市加强了对服务企业职能部门工作人员的管理培训,打造工作“亮点”。

英德市委统战部创新工作举措,不断探索政企沟通洽谈制度,畅通政企沟通渠道,构建“亲”“清”新型政商关系。开展“万企兴万村”,结对帮扶企业共计329家,覆盖24个镇街296个村(居)委。

英德高新区管委会创新服务方式,对园区企业实行网格化管理,每一个网格覆盖20多家企业,分别由一名园区干部担任网格员,负责与网格内企业进行日常服务联系,做到无缝对接,为园区企业提供全方位服务。

英德市市场监管局深化商事制度改革,优化营商环境,激发市场活力,市场主体稳步增长,市场主体已超过6万户。

英德市国土资源局优化办理土地出让证办证事项程序,整合清单内容,办事企业需提交材料从4次减至2次,受理核发建设用地规划许可证的办理时限从24个工作日减至20个工作日。

该市科技局积极推动美亨公司与国内有关高校进行对接,帮助该公司获得清远市重大科技专项扶持资金300万元。

该市供电局全面推行“三零”“三省”服务,供电服务质量和客户体验满意率大幅提升,用电环境进一步优化。

该市税务局精准“滴灌”,持续开展“春雨育苗”专项行动,为“专精特新”中小企业提供精细化、个性化税收服务,以“减税降费”的“真金白银”助推企业创新发展,去年,3家“专精特新”企业享受企业所得税减免税额2997万余元。

……

通过敲响“鼓点”,破除“堵点”,攻克“难点”,打造“亮点 ”,营商环境的体制机制进一步得到优化,英德市广大领导干部干事创业的斗志和奋勇争先的精神风貌得到充分激发出来,发展的吸引力和竞争力不断增强。作为清远绿色工业发展的主战场的英德,将掀起新一轮的发展热潮。(作者:黄振生、刘海军、林晏伟、赵巨家、吴芸飞、余有娣 )

来源:中共英德市委宣传部

责任编辑:孔德明

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