上海市人民政府驻昆明办事处 苏巴森
水是生存之本、文明之源、生态之要，是维系生态环境可持续发展的首要条件。习近平总书记指出，山水林田湖是一个生命共同体，治水要统筹自然生态的各个要素，要用系统论的思想方法看问题，统筹治水和治山、治水和治林、治水和治田等。云南受特殊地形地貌、降雨时空分布不均和特殊气候影响，虽然总体降水量较大，但是同时也是水资源严重匮乏地区。水资源短缺、水污染形势严峻、区域水资源供需矛盾突出依然是云南特殊的水情。
上海援滇干部紧紧把握习总书记关于治水兴水的重要论述，了解云南水情，汇集上海力量，联合云南干部，凝聚治水合力。在沪滇协作中统筹考虑，系统谋划，开展 “引水”、“蓄水”、“用水”、“活水”、“净水”、“治水”六项治水兴水举措，为云南乡村振兴提供绿色可持续的发展动力。
沪滇协作促进云南水利发展
一、绿色“引水”，高处“蓄水”，解决看得见用不着的难题
(一)引入上海技术，实现绿色“引水”
云南特殊地形地貌，使很多地区都普遍存在“结构性缺水”问题，呈现典型的“人在高处走、水在低处流”特征，运用传统提水技术难度大、投入高、效率低，难以解决周边群众饮水用水难题。沪滇协作项目积极引入上海企业“自然能提水”技术(通过微小水利能作为动力，利用水流落差将水提升输送至高处，具有不用电、不用油、无需专人看守、运行成本低、绿色环保等优点)，实现绿色引水。
昆明市东川区拿出资金900多万元，与上海援滇资金500多万元一起实施自然能提水项目，利用铜都街道一处水利发电站的尾水水源，覆盖了附近块河村、梨坪村两个村的山坡耕地7500多亩，一举解决了两个村困扰多年的灌溉缺水问题。德宏州芒市在季节性缺水较为严重的三台山乡勐丹村、五岔路乡五岔路村、遮放镇邦达村、河边寨村投入750万元沪滇资金，实施自然能提水工程，保障了302户1236人建档立卡户的饮水安全质量。版纳州布朗山乡投入援滇资金260万元，引入自然能提水技术，在勐昂村卫东小组新建取水坝一座，项目建成后彻底解决了布朗山乡集镇、勐昂村4个小组及其边防驻军4500余人和570头大牲畜饮水问题。截至目前，云南已建成了48个自然能提水工程，在建32个，解决了20.65万人的生活用水，5.4万亩的农田灌溉用水，保障了重点帮扶地区的饮水安全，为云南的结构性缺水提供了“上海技术”。
东川区铜都街道的“块河.梨坪”自然能提水站
(二)建设水利设施，实现高处“蓄水”
上海援滇干部针对农村产业和饮用水短板，因地制宜，精准选址，在山坡、山顶等高处修建大大小小的蓄水池。通过高处蓄水，破解“存不住水”的难题，为干旱季节稳定用水提供保障。
迪庆州在云岭之巅，有限耕地也多数在江畔半山。“十三五”期间，迪庆州共投入5000多万元沪滇帮扶资金，开凿水渠引山泉，修筑水池数十座，新建管涵百公里，有力改善了葡萄、藜麦、中药材等高原特色农业发展的基础条件。昭通市永善县实施产业发展配套水利工程348件，项目涉及全县15乡镇，新建和改扩建渠道669公里，新增和改善灌溉面积36.05万亩。全县已建水库6座，总库容2822.42万立方米。在建水库6座，6个水库建成后总库容可增加6081.7万立方米，年供水总量5024.22万立方米。水库建成可解决13.05万余人、12.75万余头牲畜的饮水问题，可解决26.66万余亩的农业灌溉问题。文山州西畴县为助力三光猕猴桃现代农业产业发展，通过沪滇协作机制累计修建大小蓄水灌溉池10个，总容积达6500立方米，并引进最先进的稳压滴灌技术，实现高效节水灌溉。
上海援建文山州西畴县在高处修建蓄水池
二、精准“用水”，创意“活水”，发挥水的社会和财富效益
(一)针对实际需求，实现精准“用水”
让寄宿制学生洗澡用上热水。大理州南涧县2020年度沪滇协作“携手奔小康”项目，实施学校设施管护维修项目。一是小湾东镇在新民中学新建100平方米太阳能洗澡间1间，包括淋雨洗澡间男女各10个淋浴位、20平方米衣帽间男女各1间。二是宝华镇在拥政小学，新建砖混澡堂1座，每座(44.8平方米)设男女独立浴室各5个，新采购150管太标牌太阳能热水器1台(含洗浴配套设施);在玉碗水小学，新建砖混澡堂1座，每座(44.8平方米)设男女独立浴室各5个，新采购150管太标牌太阳能热水器1台(含洗浴配套设施)。巍山县2019和2020年上海“瑾之润爱心基金团队”投入资金20万元，分别在五印乡岩子脚小学和青华乡五星小学修建学生浴室，该项目共惠及师生424人。文山州两年来收到上海各界捐建的希望澡堂150多所，为37000多寄宿制学生解决了洗澡难题。马关县、麻栗坡县已率先实现了“希望澡堂”全覆盖。从细微处见证了社会慈善公益力量跨越山海，传递“上海温度”。
上海捐建的木令小学浴室为山区学生带来健康快乐
让汩汩流淌的山泉河水变成财富。平河山泉是来自临翔区五老山国家森林公园的矿泉水，2020年通过沪滇协作机制引入崇明区机关事务管理局，用作会议接待用水，为此专门设计了江海相连、心手相牵的logo。文山州坝心乡高笕槽村，地处老君山自然保护区边，森林涵水丰富，山泉水品质好，2020年在援滇干部的推动下实施了桶装和瓶装水厂建设项目，使城里人也能享用到老君山的优质山泉水。
平河山泉“江海相连、心手相牵”logo
用优质水源促进特色养殖业、种植业发展。特种水产养殖技术含量高，收益大，风险也大，临沧市援滇干部在崇明区委区政府的大力支持下，在崇明相关部门的技术指导下，多次赴福岛、春润、崇东水产养殖专业合作社考察学习“稻虾鳖综合种养”、“稻田养殖+乡村公园+渔业休闲体验”等特种养殖技术。依托上海市崇明区渔业站，上海春润水产养殖合作社的技术指导，博尚镇试点养殖的水产品预计将在2022年10月份上市，到时候“赏菊品蟹捉虾”这样的田园趣意在博尚就能体验到。开展沪滇协作项目以来，沪滇双方通过“资金推动、人才互动、产业撬动”的帮扶协作模式推动各项工作不断升级。通过重点扶持基地设施建设、池塘改造、投苗放养、孵化种苗等，着力打造集观光、农业、旅游、休闲为一体的区域特色生态农业产业园区，推广新品种、新技术、新模式，带动博尚群众增收致富。昭阳区2021年使用援滇资金投入布嘎乡5000亩苹果种植基地建设项目，该项目中1400万元用于水肥一体化滴溉系统建设。水肥一体化滴溉系统采用全球最先进的设备，从以色列引进先进滴灌管理技术，利用滴灌设备可直接将水肥输送到作物根系，实现了省工、省肥、省水、省心、省电、省地、增产、增收等多项功能。
博尚负责人阮礼华笑着说道“今年一定让临沧人民吃上咱们博尚养殖的大闸蟹。”
(二)构筑特色景观，实现创意“活水”
让山间清水激活乡村旅游。德宏州为提高芒市镇回贤村人居环境，助力回贤村的乡村旅游项目发展，援滇干部在充分调研的基础上，投入资金800万元，在芒市镇实施乡村旅游产业项目，通过该项目，帮助回贤村打造了村庄排污管网，提高了45户146人的人居环境，为芒市镇回贤村发展乡村旅游奠定了坚实的基础。大理无量山脚下的格止腊村是南涧县宝华镇的一个自然村，从无量山发源的“四十八道河”蜿蜒而下，清可见底的河水弹唱着欢畅的乐曲，从村中穿过。“前几年我们村条件不好，过年过节我们都只是去外面玩，现在国家的政策真的好，村上安装了路灯，铺了石板路，水磨坊也恢复了，还建起了娱乐广场，现在走到哪里都亮堂堂的，外边来我们村玩的人也多起来，我们有空就出来这里跳跳舞。”格止腊村民组长饶来文这样介绍。格止腊村的这些变化得益于沪滇扶贫携手奔小康项目。围绕格止腊近百年历史的水磨坊打造景观水系和农耕文化广场，对村内道路进行硬化、安装排水排污管道，通过基础项目实施，改善人居环境。目前该项目已全部竣工，打造出一个路净、水清、设施完备的休闲好去处。文山州马鞍山村先后实施民居、道路、休闲设施等基础设施改造和建设;现在的龙树脚凭借水景一色、七彩映衬、灯光绚烂、水幕秀美、瓜果飘香、库鱼鲜甜吸引周边市民群众慕名而来，月均客流量达5万余人，成为了远近闻名的网红打卡村，带动群众经营超市、小吃店，收入稳步增长，精神面貌焕然一新，开启了马关县乡村振兴的示范引领模式。
通过连续3年的打造，马关县龙树脚村已成为人人向往的“七彩”旅游村
三、科技“净水”，系统“治水”，让生活更健康环境更优美
(一)聚焦援滇项目，实现科技“净水”
习近平总书记指出“对饮水安全有保障，西北地区重点解决有水喝的问题，西南地区重点解决储水供水和水质达标问题。” 上海援滇干部按照总书记指明的道路，通过科技“净水”的方法，重点解决云南水质达标问题。
德宏州五岔路乡五岔路村的水网因建设时间较长，出现了老化问题，部分水源枯竭，急需寻找新的取水点。上海援滇干部在了解到这一问题后，及时安排援建资金507万元，在五岔路村实施人畜饮水安排保障提升工程，帮助105户457人有效解决了饮水安全保障问题。楚雄州牟定县江坡镇共投入帮扶资金637万元(其中：上海帮扶资金437万元、华中师大捐赠资金200万元)，实施了四个行政村的人畜安全饮水项目，项目建成投入使用后，彻底解决了江坡镇乐利冲、柜山、高平、龙排4个村31个村民小组699户2865人的安全饮水问题。保障了3500头大牲畜饮水，有效助力群众致富增收，群众获得感明显增强。上海浦东新区资助39.8万元，用于重点支持大理州江旁村的自来水工程改造项目，对江旁村的自来水工程进行全面升级，对工程路线进行了测量，并及时进行了规划，确保工程的按期顺利实施。“有了沪滇的协作，资助我们改造自来水工程，今后饮水就会有保障了，每天都可以放心地去做农活了，不然过去每天都要为饮水上而担心，弄得耽误了不少农活。”自江旁村偏坪组村民罗六江兴高采烈地说。上海援滇干部在文山州广南县五珠乡的6个学校安装了最新开发的净水设备,2021年有20多台新型净水设备陆续投入使用，“安心直饮水”的覆盖面越来越宽。
独龙族群众用上放心水
(二)加大财力投入，实现系统“治水”
系统治理污水，助力乡村振兴。迪庆州在实施整村推进项目过程中，一些偏远农村地区的污水处置得到逐步改善。“十四五”期间，规划安排了一定比例资金，分步用于维西塔城、德钦雨崩等重点区域，着力改善乡村环境和农村旅游的基础设施。2022年预安排“雨崩徒步圣地”，修建两座污水处理系统，以满足1000人在“上雨崩、下雨崩”游玩产生的生活污水。临沧市沧源县2021年投入沪滇帮扶项目资金267万元用于污水处理项目。通过污水处理系统项目的实施，有效改善龙乃村村容村貌，农村人居环境显著提高，公共服务水平全面提升，率先把龙乃村建成生态宜居、边稳民富、乡村治理有效的沿边小康村，使之成为“生态美、发展美、风气美”沧源边境小康村样板，起到示范引领作用，带动周边村庄发展。龙乃村在2021年全省边境小康示范村建设情况总结暨现代化边境小康村建设启动会议上成为现场点之一。2020年文山州西畴县东升片区4个村实施排水排污系统改造，引进长三角环保科技企业，建设污水收集管网、集中发酵处理，出水稳定达到国家一级A标准，处理后的清水直接用于灌溉，实现污水资源化利用，同时配套建设无害化公厕，系统治理污水，还农村一片整洁优美。大理州洱海水质的下降及生态环境破坏引起了党和国家的高度关注，洱海生态环境保护项目被纳入了国家水体污染控制与治理科技重大专项。在这场保卫洱海的战役中，孔海南教授作为项目负责的科学家，上海交通大学环境科学与工程学院的科研团队牵头，十七个国家级科研单位及大学共同组成了“国家队伍”，接手了洱海治理工作。孔海南教授为首的“国家队伍”扎根大理，夜以继日，投身科研，经过十余年的努力，现在洱海的水质已经逐步改善，稳定在地表水Ⅱ-Ⅲ类之间。孔海南教授带领的科研团队与大理人民一道始终牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”的殷切嘱托。
上海交通大学孔海南教授带领科研团队研究洱海治理方案
“积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战，解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题，对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。”习近平总书记的话牢牢地印在上海援滇干部的脑海里，指引着我们更加有力地做好云南边疆地区少数民族百姓的用水工作。
水润民心，泽被万物。治好水、喝好水、用好水直接关系到云南人民群众的美好生活，让干净水、放心水、致富水润泽百姓的生活，流向人们的心间。
半月谈教育App
官方微信
