“四篇文章”讲述“两山”剧本 “美丽乌当”再现新颜值

第一轮中央环保督察以来，贵阳市乌当区委、区政府坚持以问题为导向，立行立改人民群众的生态环境诉求，严守发展和生态两条底线，积极探索绿水青山转化为金山银山的有效途径，深入推进生态产业化、产业生态化，通过做好“林、水、气、土”四篇文章，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，演绎了人与自然和谐共生的生态故事，全面再现“美丽乌当·活力新城”崭新颜值。全区森林覆盖率从2017年的49.1%提高到2021年59.71%，居全市第一;空气质量优良率保持在96.5%以上，环境空气质量明显提升;城镇污水处理设施实现全覆盖，城市生活垃圾无害化处理率达98%，工业固体废弃物处置利用率达100%。2017年成为全国首批“绿水青山就是金山银山”创新实践基地。

夯实“林地”新基石

乌当区地处贵阳市环城林带，拥有着丰富的森林资源，如何夯实“林地”新基石，乌当区围绕“护绿、增绿、用绿”做文章。以天然林保护为核心，建立森林资源保护发展目标责任制，签订森林资源保护发展目标责任书，每年聘用约150人左右的护林人员，做到落实管护责任、管护林区100%，切实加大对违法破坏森林资源问题的发现、查处和整改力度，规范森林资源管理。以人工造林为抓手，通过推进石漠化综合治理、新一轮退耕还林、农林产业结构调整、森林抚育等项目建设，实行“山水林田”综合治理。近年来共计投资5000余万元完成封山育林4.15万亩、人工造林0.48万亩、农林产业结构调整10万余亩、森林抚育5.5万亩、退耕还林0.2万亩，治理石漠化面积26.97平方公里。以森林资源为依托，着力构建绿色产业，发展以林下养殖和林下中药材种植、林菌种植、竹产业以及森林旅游为代表的林下经济及林下特色产业，推动经济绿色转型升级。目前，全区林下养鸡面积约500余亩，全年可出栏林下鸡约8万余只;特色竹产业面积约3000亩;林下中药材产业已累计完成林下仿野生种植铁皮石斛面积3200亩。以羊昌黄连森林公园、新场可龙枫叶杜鹃、新堡枫叶谷、水田盘龙山森林公园等森林旅游景区景点为基点，推进森林旅游，发展绿色文化，实现林业产业的可持续发展。

奏响“碧水”新乐章

乌当区紧紧围绕打好打赢碧水保卫战，以排污管理、河流治理、水源保护、监管执法为重点，奏响“碧水”整治新乐章，唱响“碧水”治理进行曲，持续巩固水环境质量，再现乌当崭新颜值。排污管理唱新曲，强化工业污染防治，实施食品加工、制药、电镀、造纸等4个行业专项治理;实施污染物排放总量控制和排污许可证制度，全区污染企业必须申办排污许可证并在允许的排污量内排放污染物;强化新建社区、城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集，推动现有河流制排水系统实施雨污分流改造;建成城镇污水处理厂两座，城市污水处理率为99.6%，建成7个集镇污水处理厂，实现集镇污水管网全覆盖、全收集、全处理。河流治理写新篇，全面落实乌当区一河一策实施方案，全面推进普渡河生态大数据运行常态，全面实施松溪河环溪河水环境治理修复。水源保护奏新乐，深入开展农村千人以上集中式饮用水水源地环境隐患排查及专项整治工作，科学划定湿地保护红线，建立以湿地自然保护区、湿地公园为主体，湿地保护小区为补充的湿地保护体系。目前，全区河流32条，自2017年以来，水质达标率达90%。投入近1.4亿元，完成了农村饮水工程全覆盖。饮用水源7处，实现全区33万人供水自给自足，同时支持其他区域用水。监管执法探新路，加大对辖区河道沿岸工业企业排污监管力度，把符合生态环保和节能减耗作为项目引进、企业准入的前置条件，禁止国家明令淘汰落后产业的项目入园、建设;推进工业固体废物综合利用，规范工业企业固体废弃物收集、贮存、运输、转移、处置行为，全区工业废渣综合利用率达98%以上。

开启“蓝天”新气象

乌当区坚持精准治理，从源头上遏制大气污染问题，切实改善环境空气质量，努力建设天蓝地绿、山清水秀的美丽乌当，让空气常新，让人民群众的蓝天幸福感越来越强。在源头管控上，坚持做到不符合环境法律法规、国家产业政策的项目，一律不批等“四个一律不批”;强化能源提升改造，目前已全面完成燃煤锅炉改造，实现了企业煤改气、电工程;关闭一批非煤矿山企业。在大气攻坚上，严防工地扬尘，定期开展工业企业监督，严查环保设施是否正常使用，依法严厉查处环境违法行为;对重点区域的大气排放企业实行包保管理，采取卡点值守、道路洒水降尘、清扫保洁、道路绿化带“返绿”、道路“白改黑”等措施，全面开展道路扬尘治理。在构建监测网络上，优化、调整省控环境空气质量监测站点，新建了保利公园空气质量自动站;完成13个网格化空气质量微型自动监控点安装，对整个区域进行实时动态监测，实时监控区域的空气质量整体状况和变化趋势。2017年以来，乌当区空气环境质量持续改善，环境空气质量达标率从2017年至2021年8月分别为93.4%、96.1%和96.4%，98.1%，98.4%保持好中有进的趋势。

筑梦“净土”新未来

乌当区以保护和改善土壤环境质量、保障农产品安全和人居环境健康为出发点，以耕地、集中式饮用水水源地土壤环境保护为核心，加强土壤生态环境保护与污染风险管控，推进治理能力现代化，确保土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。在农用地分类安全管控方面，乌当区以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，共完成核实详查单元72个，详查点位共576个;在建设用地准入管理方面，对疑似污染地块名单和污染地块名录进行动态管理，强化对建设用地土壤污染状况调查、风险管控和修复，对未纳入疑似污染地块名单管理的其他建设用地在其用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地之前要按规定开展土壤污染状况调查，全区土壤安全利用率为100%。在土壤污染源头控制方面，加强重点土壤污染监管单位(高雁垃圾场)的监督管理，每年签订土壤污染防治目标责任书，定期开展地下水、土壤监测，确保土壤安全;对辖区内“6+1”行业的关闭企业及涉重金属行业污染状况进行排查整治，防范土壤污染风险。

来源：贵阳市乌当区委宣传部 作者：吴萱