五载砥砺写华章 奋发有为启新程——贵州省三穗县“十三五”时期经济社会发展综述及“十四五”展望

 大美三穗（杨通富摄）

 “十三五”时期是贵州省三穗县推动转型升级，打造“黔东中心城市、黔东旅游集散中心、黔东商贸物流中心、黔东产业承接示范基地、黔东创新创业基地、黔东大健康产业示范基地”征程极不平凡的五年。在三穗县委的正确领导下，县政府团结带领广大干部群众求真务实、开拓创新，脱贫攻坚和全面小康建设取得决定性胜利，为全面打造贵州重要节点城市、黔东区域中心城市，推动高质量发展，奋力谱写新时代三穗发展新篇章奠定了坚实基础。

——脱贫攻坚全面胜利，为新时代发展奠定牢固基础。“十三五”时期，三穗县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大扶贫战略行动取得决定性胜利，全面完成18268人异地扶贫搬迁，有效解决195692人饮水安全问题，建成“组组通”公路158公里，完成农村危房改造12257户、透风漏雨整治8323户、“两不愁三保障”短板全面补齐。全县16011户62029名贫困人口全部实现稳定脱贫，85个贫困村全部实现出列。

——经济实力显著提升，持续打牢全面小康社会基础。坚持发展是第一要务，经济增速保持持续增长。地区生产总值突破50亿元大关，增加到51.15亿元，净增21亿元，年均增长6.8%；人民群众收入水平大幅度提高，全县城镇、农村居民人均可支配收入分别从22931元、6933元增加到34912元、11440元，年均增长6.1%和8.9%。全面建成小康社会的各项指标如期完成，与全国全省全州同步全面建成小康社会。

——产业结构不断优化，稳步提升发展质效。围绕构建现代产业体系，致力优农业、强工业、兴三产，三次产业分别完成10.85亿元、12.69亿元和27.6亿元。农村产业革命纵深推进，粮经比由2015年的41﹕59调整为30﹕70。工业强县战略深入实施，规模以上工业企业达到7家，总产值到达5.2亿元。旅游总收入从4.78亿元增加到6.3亿元。

——新型城镇化加快推进，城乡面貌明显改观。“三区联动”统筹推进，城市空间不断拓展，城市规划区面积从“十二五”期末的9.3平方公里扩容至48平方公里，城镇人口由2015年4.86万人增加至10.3万人，城镇化率由2015年38.54%提升至51.17%。持续开展农村人居环境整治，农村面貌和人居环境得到进一步提升，整县被纳入全省“十县百乡千村”乡村振兴示范工程建设。

——基础设施加快补齐，有效增强支撑能力。坚持以项目实施为抓手，统筹推进交通、水利等重点项目建设，大力改善经济社会发展基础。黔东（三穗）综合客运枢纽站即将投入使用，沪昆高铁三穗站旅客流量突破232万人次，三施、三黎高速建成通车，完成国省干线改造85公里，农村公路里程408公里。塘冲水库、金昌沟水库下闸蓄水，启动实施白剑坡水库、城镇供水巩固提升工程建设，建成农村安全饮水工程点370处。农村水、电、路、讯等基础设施明显改善。

——生态文明深入推进，持续提升环境质量。坚持生态文明理念，推动生态绿色发展，完成营造林25.5万亩，森林覆盖率提高到64.12%。环卫一体化建设有效推进，县乡村生活垃圾收运处置体系覆盖率达100%。实施河道治理60.93公里，水利部授予“第三批节水型社会建设达标县”称号，顺利通过省级森林城市创建验收。

“十四五”是三穗县迈向高质量发展、全面开启现代化建设新征程的突破期。准确把握三穗经济社会发展新特点新要求，充分发挥三穗比较优势，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，全力实施好“123456”战略布局。

——大力推动新型工业化，构建现代化工业体系。坚定不移实施“工业强县”战略，坚持把加速推动新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，突出抓统筹优布局、抓产业强支柱、抓主体壮规模，做大做强三穗现代化工业经济体系，推动全县工业高质量发展。“十四五”期间，年均新增规模以上工业企业3家以上，规模以上工业增加值年均增速10%以上，培育上市公司1家以上，稳岗就业1万人以上。到2025年，建成省级一类工业园区，总产值达到30亿元以上，规模以上企业达到22家以上。

——大力推动新型城镇化，构建城乡融合发展新格局。坚定不移实施“城镇带县”战略，按照“做大高铁新区、做优老城区、做强经济开发区、提升中心镇、建设新农村”的总体思路，大力推进以人为核心的新型城镇化建设，完善城乡区域规划，统筹空间布局，促进城乡融合发展，打造“一核两带多极”山地特色城镇空间布局，形成优势互补的区域经济发展新格局。到2025年，城镇化率提高到62%以上。

——深入实施乡村振兴战略行动，推进农业农村现代化。把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，以推进全省“十百千”乡村振兴示范工程为契机，持续推动传统农业向现代农业转变，加快农业农村现代化。围绕“一种一养”产业规划，到2025年，逐步形成种禽繁育、生态养殖、屠宰加工、冷链物流等配套完善的生态三穗鸭产业发展体系，实现三穗鸭养殖1200万羽，综合产值达12亿元以上。实现林下食用菌种植面积3万亩、林下中药材种植面积5万亩、林下养蜂2万箱、林下养鸡100万羽。林下经济总产值达到13.7亿元以上。

——大力推动旅游产业化，构建现代服务业体系。坚定不移深入实施“商贸活县、旅游兴县”战略，因地制宜、突出特色，高品质开发旅游新业态，加快推进贵洞、颇洞景区的基础设施建设，确保贵洞、颇洞景区成功创建为4A级景区。全力创建黔东商贸物流集聚区和黔东旅游集散中心，为全州打造国内外知名民族文化旅游目的地提供优质服务。“十四五”期间，力争打造省级服务业集聚区1个，服务业增加值年均增长10%以上。

——实施大健康战略行动，推动大健康产业集聚发展。以健康医药、健康医疗、健康养老、健康养生、健康运动、健康药食材等为核心，以发挥“国家和省级医养结合服务示范县”作用为切入点，结合三穗交通区位优势和自然资源禀赋，推动大健康产业市场化、融合化、集聚化发展，努力把三穗建设成为黔东大健康产业集聚发展示范区。

——深入推进生态文明建设，谱写美丽三穗新篇章。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以建设国家生态文明建设示范县为目标，深入实施大生态战略行动，扎实抓好生态环境突出问题整改，实现水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，集中力量打赢蓝天、碧水、净土保卫战和固体废物治理战，筑牢生态安全屏障，到2025年，森林覆盖率稳定在65%以上。

（稿件来源：三穗县委宣传部 ；作者：杨燎、杨成勇、吴遵智、吴子勇）