布依小镇的“蝶变之路”——贵阳市乌当区偏坡乡坚持党建引领打造乡村振兴“偏坡样板”

中共乌当区委组织部 张鸣 杨艳勤

走进贵阳市乌当区偏坡布依族乡的濮越香街，迎面扑来阵阵花香，错落有致的青瓦木楼、干净整洁的古街石巷、风格古朴的布依民居更是为这个小镇平添了一份闲情惬意，让人流连忘返。

相传秦汉时期，汉人称布依族为濮越人。“香街”有六香，诠释了布依人民花香迎客、酒香敬客、茶香尊客、书香友客、磨香待客、歌香好客的布依文化，因名“濮越香街”。

沿着石阶拾级而上，“雅然居”农家乐映入眼帘，三两游客时而拍照留影、时而驻足欣赏，老板娘罗琴正在张罗着生意。

2010年，贵阳市第四届旅发大会在乌当举办，罗琴和丈夫看到了乡村休闲旅游发展的前景，果断放弃在小河经营的牛肉粉店，毅然选择回乡创业。

罗琴夫妇经营的农家乐，得到了乡党委“双育双创”(育才创业，育业创富)的政策支持，凭着“建好一处乡土休息园，带动一批本土致富人，汇成一股偏坡创业劲”的理念，让他们的农家乐“亮相”央视“生财有道”栏目。“网红”农家乐也为当地提供就业岗位5个，所用时令果蔬都来自于本地农家，辐射带动周边10余户贫困户脱贫。

谁曾想到，作为贵阳市与黔南州接壤的边陲小镇，“穷乡僻壤”曾是偏坡的真实写照。当时贵阳人口中的“两坡一场一坝”，是用来形容贵阳市最穷的地方，其中的“一坡”指的就是偏坡。从曾经村民卖菜难到现在的供不应求，从曾经村民出行难到现在90%的家庭至少有一辆轿车，曾经的贫困乡“化茧成蝶”，变为现在的“全国民族团结进步模范集体”“全国文明村镇”“国家级生态乡”“国家级卫生乡”，下辖的偏坡村、下院村还入选首批中国少数民族特色村寨。

“偏坡的变化，我算是历历在目，这些年从无到有、从有到好，都是些看的见、摸得着的”。这一切蝶变，在偏坡乡83岁老人陈廷超眼里，都是党委领导、党员参与、社会支持的结果。

近年来，贵阳市乌当区把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、推动和落实，按照“一带一主题、一点一特色”思路，积极创建“筑固工程 三新三带”党建示范带，推动形成“以点连线、连线成片、辐射带动、集群发展”的党建工作格局。作为全区乡村振兴新标杆党建示范带上的一个点，偏坡乡通过实施党建示范引领工程，加速推进“原味小镇·醉美偏坡”建设步伐。2019年，全乡农村人均可支配收入达到1.8万余元。

乡村要振兴，基层党组织是保障。乡党委按照分片包组原则，班子成员分别联系7个党小组和14家农民专业合作社，通过微课堂、院坝会方式，定期加强对农村党员的思想引领。针对基层组织建设存在的开会程序不规范、讨论研究事项不民主、发展能力弱、群众号召力不强等问题，乡党委探索出农村党支部“四能一创”(能开会、能议事、能管人、能发展、创党支部标准化规范化建设)工作模式，实行党支部开会备案制度，使基层管理更规范、工作更有序。2020年，偏坡村党支部被命名为“全市标准化规范化建设示范党支部”。

“乡村振兴离不开组织振兴。基层党组织坚强有力，乡里的发展就给力。”偏坡乡党委书记冯良勇这样说。

乡党委通过开展“挂门牌、亮身份、守初心、争先锋”活动，将94块“共产党员户”牌子悬挂到党员的家门口，组织党员开展“七(齐)带头”(带头守纪律、讲规矩，带头敬老人、团邻里，带头谋发展、兴产业，带头助公益、当模范，带头清门前、美庭院，带头移旧俗、除陋习，带头穿布依、说布依)承诺践诺，每名党员除承诺事项以外，每年还为村民办1件以上实事。62名身体健康、有文化、有能力的农村党员联系97名困难群众。

“虽然我干不了重活，但在党和政府的帮助下，有了低保和公益性岗位，现在又养了鸡和蜜蜂，让我对生活又有了奔头”，曾经在外打工的韦远兴因突发脑溢血导致行动不便、右肢无力、言语不清，妻子决然离去，抛下2岁大的女儿和半身不遂的他。

现在，韦远兴参与到乡党委推行的“三零一有”模式(投入零成本、经营零风险、就业零距离、资源资产有收益)，每年额外增加收入4000元以上。

进入新时代，绘就新蓝图。作为全省乡村振兴“十百千”示范工程重点建设的100个示范乡镇之一，在推进“原味小镇·醉美偏坡”项目建设过程中，偏坡乡依托优良的生态优势和民俗文化，把乡村旅游与生态农业深度融合，探索实践“四创四融”(创新用地模式、创新建设模式、创新运营模式、创新利益联结，农商文旅融合)模式，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。花喵街、花屿田园、荷塘悦色等25个“原味小镇·醉美偏坡”一期项目已如期建成，猕猴桃、黄桃、酥李等精品水果喜获丰收，荷花、樱花等观光作物相继绽放。

如今的偏坡，青山滴翠、田野飘香、乡愁尽显，从旅游开发到“文化留客”、从传统种植到休闲农业，逐步形成“食、住、行、游、购、娱”为一体的乡村旅游新格局，走出了一条具有偏坡特色的富美乡村之路。