《回归制造：西安国际化大都市发展蓝皮书（2020）》 隆重发布

（文:张溁）6月23日，西安市委宣传部、西安市人民政府新闻办公室召开“2020年西安经济社会文化发展报告新闻发布会”。会议由西安市委宣传部副部长刘新峰主持，西安市社会科学院（联）党组书记、院长高东新，党组成员、副院长张永强，经济研究所所长程丽辉，社会学研究所所长赵银侠，西安通济区域规划研究院院长李栋出席发布会。

作为“西安经济社会文化发展系列研究”的重要组成部分，《回归制造：西安国际化大都市发展蓝皮书（2020）》在本次会议上正式发布。据介绍：全书共分为一个总体报告、一个主题报告、四个研究报告和六个特别报告四大篇章，总体形成“1+1+4+6”的研究报告体系，共计23万字。

西安国际化大都市发展蓝皮书以‘回归制造’为主题，积极响应西安市委市政府十项重点工作要求，从纵向、横向两个维度全面分析西安先进制造业发展的状况，科学研判当前西安发展阶段和存在问题，围绕抓重点、补短板、强弱项、扬优势、增后劲，为西安更高质量、更高水平建设国际化大都市提供强大智力支持。

主题报告以“回归制造”为主题，积极响应市委市政府“发展实体经济，建设先进制造业强市”的工作部署，聚焦城市发展中“制造业不大不强”的关键问题，通过探究国际化大都市与工业化的双螺旋结构关系，钩沉西安工业发展简史，透视工业发展问题，提出西安制造的三重回归。

研究报告围绕发展实体经济，建设先进制造业强市的重点领域，从先进制造业强市合肥经验的移植借鉴、德国科技成果转化的弗劳恩霍夫模式的有机启示、现代学徒制的深化应用，以及服务型制造的复制推广等四个维度，对西安建设先进制造业强市提出针对性对策和建议。

本年度蓝皮书构建形成国际化大都市发展指数和国际化大都市发展指数综合排名，以及经济发展、社会民生、科技创新、文化建设、对外交往、生态环境等6个“国际化大都市发展指数分项排名”，用以精准刻画西安在国际化大都市建设中的发展位阶和追赶、相持和超越的目标对象。

在国际化大都市发展指数综合排名中，“前十强”城市分别为北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、成都、武汉、天津和南京。西安位居综合排名第11位、国家中心城市第8位、副省级城市第7位。

在国际化大都市发展指数分项排名中，西安“文化建设”荣膺第5，“对外交往”位列第6，“科技创新”排名第9。上述三项指标排序靠前，表现良好，集中体现出西安国际化大都市建设的传统优势。“经济发展”和“社会民生”同列第12位，二者高度同步展现出现阶段发展的历史必然，凸显出西安经济社会发展的一定均衡性。受“生态环境”（第20位）指标影响，西安无缘十强，位列11。

国际化大都市发展研究小组（IMD）是一家专业化城市发展研究机构。2018年7月，由西安通济区域规划研究院联合西安市社科院共同发起成立，系陕西省首家集官方智库、社会智库、媒体智库，以及相关国际化定位的开发区、企业为一体的跨智库、跨行业开放智库联合体。致力于通过构建优化自有知识产权的国际化大都市发展指数评价体系，科学测评目标城市综合发展质量，定期发布专业研究成果，全面发挥智库资政启民功能，打造中国智库研究领域跨界协同创新生态体系。

作为IMD编撰的原创性、实证性、专业性、连续性年度智库产品，《国际化大都市发展蓝皮书》从2017年迄今已累计发布3部，包括《复兴中的世界城市：西安国际化大都市发展蓝皮书（2018）》、《韧性城市：西安国际化大都市发展蓝皮书（2019）》以及全新的《回归制造：西安国际化大都市发展蓝皮书（2020）》。