云南曲靖打造党群服务“航母舰队”

李志瑶  周航宇  李红鑫 

（曲靖市麒麟区党群服务中心）

珠江潮涌、红船领航。曲靖市作为云南省第二大城市、珠江源头第一市，倾情打造的一站式为民服务“航母舰队”在滇东大地各街道社区千帆竞发，乘风破浪。一个个高颜值、高科技、高人气的党群服务中心正以“15分钟生活圈”的亲民形象实力圈粉，活力绽放，成为曲靖广大市民生活、娱乐、休闲的“精神家园”。

精心打造：党建立潮头  一水滴三江

使命汇聚力量，初心谋定方向。曲靖市牢牢抓住区域党群服务中心这个有效载体，充分整合现有的志愿服务站、街道（社区）办公服务场所等公共设施、活动阵地和物业资源，突出党建引领的政治、组织、服务功能，用心打造宣传教育、服务凝聚党员群众的共同园地。

（曲靖市党群服务中心统一的LOGO设计）

麒麟区整合区级新时代文明实践中心、曲靖妇女儿童中心等活动场所，集中打造面积达1.4万平方米的党群综合服务平台和智慧城市指挥平台。如今，改建后的麒麟区党群服务中心气象万千，站在初心广场，浓郁的红色气息“扑面而来”，全市统一的党群服务中心LOGO标识醒目而独具匠心，以党徽和中国红为主色，以水滴为原型，以水蓝为基调，以三个人形水滴为点缀，将珠江之源“一水滴三江”融入为人民服务的思想之源，寓意广大人民群众在党旗的引领下，扬帆起航，完美展现党群服务中心“党建引领、凝聚人心、服务群众”的宗旨理念。

（大数据平台滚动播放意见征集）

走进一楼党群服务大厅，开篇就是党建引领城市管理服务展厅，一路饱览麒麟区历年来的党建成就，仿佛穿越时空隧道，让人犹如置身“红色殿堂”；走近党建引领全域社会治理大数据平台，科技赋能的智慧快捷与时俱进；在大厅中央，围绕“以人民为中心”的立柱,设置了组织部、总工会、共青团等单位驻点的环绕型服务台，周边就是健康小屋、儿童乐园、公交充值等活动场所。除一楼外，整栋党群服务中心分布了智慧党建（城市）指挥调度中心、社会组织孵化中心、党史党建厅、红色宣誓厅、群团之家等近30个便民利民功能服务区。每一展厅都凝聚着城市综合治理的理念与精华，每一区域都诠释着市委政府“一心为民”的初心和使命。

（麒麟区党群服务中心大厅）

曲靖市按照典型引领、示范带动、分批建设的原则，力争把麒麟区党群服务中心打造成全省规模最大、功能最全、综合性最全、整合性最强的“旗舰型”党群服务中心，示范带动，以点带面、点面结合，在珠江源大城市4个区、13个街道、72个社区规划建设“4+13+72+N”党群服务阵地集群，形成阵容强大的党群服务“航母舰队”，让党的声音和普世惠民政策深入人心，飞入寻常百姓家。

  

（麒麟区党群服务中心红色书吧）

共建共享：搭建连心桥，连起党群心

无论男女老幼，无论你从事什么工作，无论你的工作多繁忙、生活多劳累，党群服务中心都能让你找到放松的出口，卸下一身疲惫，找到“家”的感觉。

红色书吧是麒麟区党群服务中心颜值最高最富内涵的地方。四川籍的陶作君老人年近古稀，因女儿在曲靖工作，退休后他便常住曲靖，中心面向公众开放后，他风雨无阻每天都来，“我喜欢与书为友，特别对红色书籍情有独钟……”他指着正在阅读的《习近平在宁德》打开了话匣子，表示要把关于习近平总书记的采访实录系列丛书全部读完。当问及党群中心没建成之前，他又去哪看书？他笑着说：“我坐公交车去图书馆看书，就是太远了。我女儿家在对面，这里环境这么好，服务跟得上，还有书看，我都不想回老家了。”

（陶作君老人在聚精会神看书）

崔予丙是一名大学生，因为疫情，她一直宅在家里，她腼腆地说：“来到这里可以安静地学习，各种资料书籍和服务应有尽有。”小学生陈希敏想上网课，工作人员马上帮她调试……坐在书吧里看书学习的很多市民，和他们一样，带着各自的信念和渴求，静静地追寻和享受着这一方净土。

（大学生崔予丙在红色书吧学习）

毛健是电信行业的一名退休职工，自中心开放以来，他最感兴趣的就是到自助网络操作区上网，可以任意搜索自己喜欢的文章或视频，他坦言，“没想到来到这里比在家还自在，还可以和志同道合的老朋友下下棋、唱唱歌，和老党员们一起参加支部活动、公益活动。”

（退休职工毛健在自助网络操作区上网）

正在玩扑克的胡阿姨把10岁的外孙女放在儿童游乐场所玩耍，就跟老朋友们玩起了扑克。“等吃过晚饭，把小孩交给子女，再到这里排练节目。政府考虑得太周全了，使我们的老年生活过得很充实！”她边玩边高兴地说。

（胡阿姨充实的幸福时光）

“不比装修比人气”是麒麟区党群服务中心秉持的服务理念，党群服务中心实现80%的空间服务群众。自运行以来，每天有成百上千的市民前来品味花香、书香和咖啡香，感受如此有温度、有热度、接地气、超温馨的“红色服务”。这里集中了社区所有的公共管理和便民资源，也吸引了新华书店、“喜马拉雅”有声图书馆、空港快线等高品质的社会服务项目入驻，使党员、群众、单位、企业等群体在党群服务中心共享政务办理、休闲娱乐、会议商讨、服务查询、教育培训等常态化服务，“四点半课堂”“职工之家”“幸福餐桌”等一大批社会服务项目正不断涌现成长，更好地回应社区居民的多样化、个性化服务需求，得到群众的认可和点赞。

   

(舒适安静的红色书吧)

志愿奉献：让群众少跑腿，用服务赢民心

民有所呼，我有所应。在麒麟区党群服务中心宽敞的大厅里，10多名党员志愿者穿着红马甲，进进出出，忙里忙外，乐此不疲。一名党员就是一面旗帜，他们在各自平凡的工作岗位上爱心接力，真情服务，谱写一曲曲奉献之歌。

区甫周是党员志愿者之一，参与筹建和协调管理中心的日常事务，“对于我们来说，天天都是‘党员日’，我们的工作就是服务，服务的关键在做，在各自的岗位上，盯紧每一项工作，把‘口号’变‘行动’，就是我们作为党员为民服务的情怀和责任。”市民张大爷的公交卡坏了，有些政策搞不懂，最近几个月出行极为不便，他试着走进服务大厅，区甫周马上就带着他到相应窗口，帮他及时解决压在心头的烦心事和揪心事。张大爷竖起大拇指夸赞，“我几个月办不了的事来这里分分钟就解决了，真是太满意了！”

（党群服务中心健康小屋）

党群服务中心不仅提供公交卡代办，还提供求职找工作服务，连日来，周边很多超市、商户等企业前来服务大厅登记他们需要什么样的人才，很多求职者也跑来毛遂自荐，希望找到一份心仪的工作。志愿者杨梦园说：“这段时间已经帮300多人找到满意的岗位。为了开展好服务工作，今天我值班，我的同事都轮流去学习培训。”

服务零距离、党群心连心。为更好地服务党员群众，曲靖市以党群服务中心为圆心，精心绘制“党建领航、社会聚力、公众参与”同心圆，为广大党员、干部和群众提供学习、休闲、会友“一站式”服务。党群服务中心的志愿者们时而招呼小朋友，时而帮老人测量血压，时而引导和答复群众，忙的不亦说乎。谋大治需理小事。服务群众既要有办大事的能力和决心，也要有办小事的定力和耐心，志愿者们不仅在中心开展服务，他们的天地和舞台在由人烟的地方都可以施展。宣威市、会泽县等依托党群服务中心组织搬迁群众开展安全过马路、安全乘电梯、文明进超市、乘坐公交车、进农贸市场、使用家电等文明新风和城市生活能力培训，帮助搬迁群众适应新环境、融入新生活；陆良县志愿者走出办公室的四角天空，在学生近期复学期间，协助交巡警队对学校辖区周边秩序进行劝导和整治，为学生营造一个健康有序的开学环境。看似做的都是“小事”,但在群众眼里，他们做的都是“大事”。

（会泽党群服务中心志愿者走上街头服务群众）

全市各地党群服务中心正日益成为紧密连通党员和群众的纽带，通过党员志愿者为群众提供精准化、精细化服务，把一件件小事做好了，让他们愿意走进来、乐意留下来、民心聚起来，使党群服务中心真正成为团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心，不断提升城市社会治理的整体效应，满足群众日益增长的物质和精神文化需求。

    

（党群服务中心就业服务区） 

示范引领：聚是一团火 散是满天星

城市会思考，生活更美好。曲靖市围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”三大目标和“政治引领、宣传教育、便民服务”三大功能积极探索“基层党建+社会治理”新思路、新方法，打造一批“珠源城市党建”品牌，示范带动、系统推进基层社会治理，让人民群众共享改革发展丰硕成果，过上更加幸福的美好生活。

       （党建引领全域社会治理大数据平台）

曲靖市在麒麟区党群服务中心植入党建引领市域社会治理大数据“芯片”，汇集辖区内“人、地、事、情、物、组织”等关键要素和纳入社会治理对象各类基础信息数据，建立健全最硬核的大数据库，应用网格GIS地图、人脸识别等现代科学信息技术，实时掌握主城区街道和社区的党建工作、社会治理、城市管理等情况，实现指挥平台和远程现场“面对面”互动，为接诉即办、现场处置提供强大技术支撑，做到“一屏知全域、一网管全局”。

（党群服务中心休闲活动区）

人民城市人民建，建好城市为人民。曲靖市通过区域化共驻共建，有效促使党群服务效用发挥最大化，探索推广“书记吹哨·部门报到”机制，促使麒麟、陆良等县（市）区、街道、社区、网格“四级书记一声哨，社区哨响人就到，工作提质又增效”落地开花，家门口的事及时吹哨、接诉即办、就地化解，把党建服务延伸到“群众的心坎上”，让群众的幸福感、获得感和安全感油然而生，转变“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”到“大家商量办，有话好好说”。党群服务如珠源之水，如春风化雨，润物无声地滋润着党员群众的心田，使之自觉自愿参与到共建美好家园中来。

（陆良县鑫城党群服务中心）

一花独放不是春，百花齐放春满园。曲靖市将党建引领做为推动城市基层治理的强大动力，将辖区资源整合到党旗下，围绕“党建融合，一站多用”、创新“政府主导+社会参与”等运营模式，推动阵地功能集成化、管理服务精细化，把在全市中心城区建成，并已投入使用的74个约6万平方米党群服务中心打造成广大党员和群众活动的场所、交流的平台、精神的家园，打造成党领导城市基层社会治理的“坚强阵地”、冲锋在前的“桥头堡”、凝聚人心的“强磁场”，打造成一核多元的“航母战队”，形成激发奋进的“红色力量”，呈现聚是一团火，散是满天星的磅礴伟力，为全国城市基层党建示范城市、卫生城市、文明城市、智慧城市和宜居城市等创建注入活力生机。

  

（麒麟区金江社区党群服务中心） 

（金江社区党群服务中心政务服务大厅）