生态优先，绿色发展，加快建设山清水秀美丽丰都

2018年，重庆市丰都县经济发展稳中有进，社会和谐稳定，人民安居乐业。国家发改委主管的中国信息协会信用专业委员会联合独立第三方机构竞争力智库发布的《中国西部地区县域发展监测报告2018》显示，丰都县跻身中国西部百强县市、排名第55位。

“一心两极三带”保障“共抓大保护、不搞大开发”

丰都地处长江上游、三峡库区生态敏感区，为了将习近平总书记“把长江经济带建设成为生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带”的殷殷嘱托全面落实在丰都大地上，丰都明晰了以“一心两极三带”生产力布局为抓手的工作举措，保障“共抓大保护、不搞大开发”要求落地生根。

 “一心”，即以县城规划区为中心集中发展生态工业、商贸流通等城市经济，避免分散布局、恶化环境。“两极”，即以长江为界发展“南旅”“北农”两个经济增长极，着力涵养水源、保护生态，避免无序开发、破坏性开发。长江以南是丰都高山旅游资源集聚区，将投入增长的重点放在生态旅游上，着力打造南天湖、雪玉山高山休闲度假区、龙河谷水利风景区、县城及名山文化观光区“三位一体”大旅游格局。长江以北是丰都国家农产品主产区核心区，将投入增长的重点放在现代农业上，着力打造农产品主产区重点区、畜禽养殖基地核心区、粮油主产区，注重农工融合、农旅融合、一二三产业协调发展。“三带”，即打造沿长江、渠（碧）溪河、龙河流域三个生态经济带，重点在保护好长江及两条一级支流“一江碧水、两岸青山”的基础上，在流域集雨区集中布局“红心柚长廊”“笋竹产业带”“花椒基地”“龙眼采摘园”等高产高效种植业，努力实现“绿水青山就是金山银山”。

创新驱动  生态铸魂

丰都立足生产力基础，转换发展动能，优化要素配置，加速结构调整，实现提质增效。深入推进创新驱动发展战略，已培育战略性新兴产业16家，科技进步贡献率达48%。

强化“工业立柱”，推动生态工业形成支柱产业，成为丰都经济的重要支撑。大力支持优势企业提升科技含量。如，国家级龙头企业恒都农业集团累计建立10条智能化精深加工线等。

突出“农业夯基”，大力发展以肉牛为重点的“1+6+X”现代特色高效农业。“1”即肉牛，走全产业链发展路子，集“牧草种植、肉牛养殖、鲜肉进口、精深加工、粪污利用”于一体。目前，丰都肉牛存栏17万头、出栏9.8万头。“6”即榨菜、笋竹、红心柚、烤烟、花椒、龙眼，走“龙头企业+合作社+农户”路子，做优做强20万亩榨菜、15万亩笋竹、7.5万亩红心柚、6.5万亩花椒、10万担烤烟、3万亩龙眼等特色效益农业，国家级出口食品农产品质量安全示范区品种数量达到3个（牛肉、榨菜、藠头）。“X”即以德青源、华裕农科等规模养鸡项目为代表的种养殖业。围绕“城市聚气”，建设滨江旅游城市。丰都强化“山城、江城、水城”定位，优化形成“一江两岸多组团”空间布局。持续引进碧桂园、金科等16家知名房企高品质建设丰都新城，北岸旧城区80万平方米棚户区改造任务已完成35万平方米。此外，还与华为合作建设“智慧丰都”。

立足“旅游靓牌”，加快打造丰都旅游业发展升级版。走“文化观光游、休闲度假游”的路子，打造全域景观、丰富全域业态、优化全域环境。新增南天湖、九重天两个4A级景区。旅游接待游客1653万人次，实现旅游综合收入80亿元，同比分别增长19.5%、27.1%。

坚持“生态铸魂”，合力构筑长江上游重要生态屏障。走“生态产业化、产业生态化”的路子，巩固发展木本油料10万亩、中药材3.9万亩、干果1万亩、笋竹8万亩，推进精深加工、提高附加值，丰都生态经济占比不断提高。

打好“三大攻坚战”， 提升百姓获得感、幸福感、安全感

2018年，丰都致力于打好“三大攻坚战”，着力提升百姓获得感、幸福感、安全感。

坚决打好防范化解重大风险攻坚战。积极采取债券置换、债务与资产对应管理、优化债务结构、处理资产、筹集资金、偿还债务等方式防范政府债务风险。扎实开展信访突出问题、“违法上访、非法维权”专项治理。

坚决打好精准脱贫攻坚战，努力克服“摘帽”后的“松劲”情绪。丰都实施精准帮扶提升、人居环境整治、大病集中救治、突出问题整改、控辍保学、内生动力激发、基层组织整顿、工作作风整治等八大专项行动，与乡村振兴农村人居环境整治融合，全面实施危旧房改造3.7万余户，困扰多年的农户住房保障问题得到根本性解决。全面构建财产收益、资本收益、股权收益、工资收益等长效利益联结机制，产业发展与贫困户利益联结率达52.6%。

坚决打好污染防治攻坚战。严格执行产业“禁投清单”和环境准入“负面清单”，实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究制度。全面落实“河长制”工作，在全市创新建立以卫星遥感监控、水质自动监测等为重点的集智能化巡查、反馈、处置于一体的“智慧河长”机制。

全面深化改革开放  发展动力活力不断增强

2018年，丰都按照“对标对表、亲力亲为、敢作敢为、善作善成”要求，扎实推进重点领域和关键环节改革，推动改革精准发力、精准落地。其开展的全国农民工住房公积金缴存试点经验做法在住房城乡建设部交流。此外，还推进国家级农业农村废弃物综合利用试点、社会信用体系建设试点等。

全面扩大开放。加快开放平台建设，完成水天坪、玉溪、镇江园区产业调整和规划环评，丰都港一类口岸一期工程建成。走借智借力的外生型发展路子，2018年全县累计签约项目124个、合同引资304亿元；中国中铁、杭州新天地、颐高集团、重庆农投集团、伟光汇通、浩创集团与丰都共签订估算投资约485亿元的框架协议。大力发展开放型经济，成功创建国家级外贸转型升级基地（牛肉）。