“习近平关心的这三件事，你那里怎么样”调查解析之扶贫篇

“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”猴年春节前夕,在习近平总书记前往革命老区井冈山考察扶贫开发情况、体察民情的同时，半月谈也在全国多渠道开展了“习近平关心的这三件事，你那里怎么样”的全国问卷调查，就扶贫、生态环境、乡愁等话题了解社情民意。截至2月19日，共回收有效调查问卷4664份。

一忧“一病就返贫”：半数被访者认为因病返贫问题普遍

在十八届五中全会提出的全面建成小康社会目标中，“到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫”引人关注。截至2014年底，我国仍有12.8万个贫困村，7017万贫困人口，扶贫、脱贫担子沉，压力大。

实现全面小康路上，本应“一个都不能少”，但现实情况不容乐观。调查首先向被访者了解“您眼中家乡贫困户的情况”。结果显示，逾六成（61.8%）被访者认为“打工赚钱难，许多家庭虽不至于贫困，但面临各种困难”；半数（49.7%）被访者称“因病返贫等问题比较普遍”。

【江苏 韩虹婷：前不久，我与镇民政干事一起到20多个农村慢性病家庭进行入户核查，发现这些农户原来家庭条件都很好，大多数砌了楼房，家里干干净净，但是一旦有家庭成员患上复杂的大病，就会因病返贫，村民们无不为之同情。】

【山东 桑圣洁：为防止“一病就贫”，山东青岛黄岛区泊里镇开展了精准健康扶贫，采取直接入户的方式，“送医送药到炕头”。为减轻贫困人口的医疗负担，泊里镇实施全面减免医药费用政策，凡在泊里医院住院的全镇贫困人口，农村合作医疗报销后的自负费用全部减免。对这样的精准健康扶贫，百姓纷纷点赞！】

二忧扶贫难精准：愈四成被访者认为“贫困户脱贫仍靠自己”

 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、深谋远虑,以高度的政治感、使命感和责任感,把扶贫开发工作提升至治国理政新高度,广泛凝聚社会各界力量,推进实施精准扶贫方略。对于脱贫工作的成效，有三成被访者持肯定态度：23.2%的受访者认为“扶贫见成效，有少数贫困户脱贫”，10.4%被访者称“扶贫成效大，多数贫困户已脱贫”。

图为重庆市永川区何埂镇干部与建卡贫困户苏承维协商帮扶计划，发放1000元的产业扶贫资金

值得注意的是，仍有愈四成（43.8%）被访者感到“贫困户脱贫只能靠自己，得不到扶持”。扶贫要做到“精准到户”，说起来只有四个字，落实起来却涉及贫困户识别、结对扶持、产业扶持、教育培训、基础设施进村入户、危房改造、生态移民等大量工作，考量的是政策的精准度、政策落实的执行力，更是广大扶贫工作实施者的责任心与恒心。

【山东 潘铎印：把住“精准”这根脉络，须在号准“贫脉”上多下功夫，要按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，开展实地调研，精准识别贫困村、贫困户，弄清贫困原因，有的放矢、精准到位攻坚扶贫，确保扶贫政策真正惠及贫困群体。】

三忧脱贫难巩固：近六成被访者忧“扶贫缺乏产业支撑”

小康不小康，关键看老乡。而老乡们腰包能不能持续地鼓起来，跃过“脱贫线”还远远不够，还需要走上对路子的产业脱贫之路。本次调查中，在问及“关于扶贫攻坚最令人担心的事”时，“扶贫缺乏产业支撑”被选率达到58.6%，高居首位。

此外，“财政投入层层损耗”“贫困地区原有基础太弱”成为被访者担忧的扶贫难点。

事实上，与以往扶贫开发工作相比，本轮扶贫攻坚有明确的任务清单和时间表，有“更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度”。政策、资金都齐备时，找准项目并不最难克服的难关，最考校工夫的，是“人”的问题。因为人的思想不转变，精气神不佳，技能落后，就是脱贫了也是脆弱、经不起摔打的。

【江苏 田厚钢：给钱送物是授人以鱼，而扶“人”则是授人以渔。一些村、户之所以贫困，根源在于缺少能人带领带动、没有人才支撑扛大梁。因此，坚持立足于人做文章，培养锻炼一批有技能、懂经营、会创业的新型农民。“人”扶起来了，贫困村、贫困户脱贫的日子也就不远了。】

【浙江 周凌华：一些贫困户的“精神贫困”现象比较突出：一是缺少必要的科学文化知识，习惯于传统的生产和生活方式；二是思想观念陈旧，习惯于政府救济，对脱贫致富既无办法又无信心。要使贫困户物质脱贫先要使他们“精神脱贫”，在“扶智”“扶志”上下工夫。】

 目前，《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》已经出台。调查中，被访民众纷纷表达心声，期待着各地扶贫工作精准施策，力拔穷根，巩固脱贫成果，真正实现全面小康“一个也不能少”。
 

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