“平躺S形”的布局态势

若将五角大楼2009年公布的军事基地在地图上标示出来，不难发现美全球基地分布呈巨大的“平躺S形”。“平躺S形”东端从拉美摆出，经过本土的加厚加重，由北部的阿拉斯加基地群转向联结东北亚的日本和韩国，由此一路南下，循东南亚至澳大利亚、新加坡，最后在印度洋美唯一据点迪戈加西亚处发生偏转，向北经中东、北非，逶迤延伸至南欧、西欧、北欧。若单看欧亚大陆，这一布局则简化为“V”字形，一条由阿拉斯加而下，一条由北欧而下，会于“V”形底端迪戈加西亚。

美军航母舰载机和远处的舰队

在716处基地中，德国235处，日本123处，韩国87处。这三个国家加在一起，即超过总数一半。和基地分布类似，美军除阿富汗、伊拉克两处外，海外20余万军队也有大半驻在这三地。德国、日本驻军属二战后产物，而驻韩美军则属朝鲜战争时期“联合国军”主力，三地采用的都是长期部署，3年一轮换。由于过分集中，三地兵力和基地在2006年以来都属重点调整对象，五角大楼正大幅裁减。

美在欧洲军事基地布点最稠。以德国为中心，全欧布局呈现明显的冷战特色——西密东疏。单从基地数目来看，德国居首，意大利其次（83处），不过美在意驻军并不比排在第三的英国（47处）多——意、英两地远离冷战对峙线，故以空军为主，美在英约驻军1万，在意则不到5000人。排在后面的尚有葡萄牙（21处）、比利时（18处）、荷兰（9处）、希腊（7处）。除中立的奥地利、瑞士、爱尔兰，和将北约总部赶出境外的法国外，美军基地覆盖了所有冷战对峙线以西的国家。

美在德、韩驻军主要是陆军，美海外陆军2/3云集两地。部署在德的是第一步兵师和第一装甲师，5万余人。冷战结束后，大批在德美军不仅维系着北约的存续，还对周边负有责任，曾参加波斯尼亚、科索沃、伊拉克等地的军事行动。不过，由于属重装备部队，运动起来缓慢而笨重。2003年3月，第一装甲师费时3个月，才到达伊拉克战区。

驻韩的是第二步兵师，2万余人，分散在首尔以北的17个驻地，离南北军事分界线仅30英里。因被视为对朝鲜的威慑力量，基本无法从半岛抽身。前任国防部长拉姆斯菲尔德在职时，一方面将部分军队调回国内，一方面着手将其驻地撤至平壤炮火难以覆盖的汉江以南地区，并强化其机动性，使之对半岛以外威胁也能做出反应。

在欧洲，以反恐和部署导弹防御系统为契机，华盛顿将军事触角逐渐伸向了冷战时的禁地东欧。在这里，五角大楼不仅很快获得了罗马尼亚、保加利亚、波兰等国许诺的军事基地，还和阿塞拜疆、格鲁吉亚、乌克兰这些原苏联加盟共和国眉来眼去。原属苏联内海的黑海，已转手受美控制。借此，美国已将势力推至俄罗斯眼皮底下。

从地域上看，美对拉美和非洲军事投入明显不足。两者都缺乏战略纵深，一旦有事，前者就需美动用本土力量护佑，后者则需从欧洲长途驰援。

两者相较，非洲尤其薄弱。在五角大楼的海外基地名录上，只能发现3个非洲国家。其中，埃及两处，肯尼亚两处，吉布提一处，3个沿海国家提供的也主要是海军基地。近些年，美试图透过“非洲之角”的反恐活动进一步向内陆渗透，并寻求在北非建立十多个“前沿作战基地”，但进展有限。非洲人对美国的“长靴踏上陆地”，不能容忍。2008年非洲司令部成立后，除了战乱频仍的利比里亚，竟无国家愿意提供办公地点，该司令部至今还被冷落在德国的斯图加特。

拉美地区以加勒比基地为主，由美本土延伸至巴哈马、关塔那摩，经美领地波多黎各抵安提瓜，再折返到东太平洋沿岸三国哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁。基地分布稀稀拉拉，在哥伦比亚新获6处算最大成就，不过哥却为此遭委内瑞拉等邻国白眼无数。自1999年万余军队撤出巴拿马后，美在自家后院的基地部署近乎一蹶不振。

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