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《国防白皮书》彰显中国军事透明度

2010-08-01 09:05 来源:半月谈网 编辑:134261
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《2008年中国的国防》白皮书,是中国政府自1998年以来发表的第6部国防白皮书。作为公开阐释中国国防政策的权威政府文告,中国的国防白皮书始终贯穿走和平发展道路、奉行防御性国防政策的主线,紧扣国防和军队的发展实际,越来越务实、开放。这标志着中国近年来军事透明度大大提高,是中国对外界关切的积极回应,显示了中国走和平发展道路的决心和诚意。

资料图:中国陆军发展目标是由区域防卫转向全域机动

《1998年中国的国防》白皮书

背景:1997年,中美宣布致力于建立“建设性战略伙伴关系”,中国积极推动多极化趋势发展,先后与俄罗斯、法国、东盟等建立了战略合作关系。

关键词:合作。约2.4万字的全文中,“合作”一词出现了48次。强调合作与发展,是这部白皮书的鲜明特点。

亮点:创造了第一个完整的既同国际接轨又有中国特色的国防白皮书体系框架,沿用至今;第一次对中国的国防政策进行系统阐述,明确表达了新安全观的思想;第一次在国防白皮书中对台海形势作出判断,重申“中国政府努力谋求以和平方式实现国家的统一,但不承诺放弃使用武力”。第一次在安全形势的判断中突出了“经济安全”。

《2000年中国的国防》白皮书

背景:世纪之交的世界动荡不安。以美国为首的北约发动科索沃战争,并制造了轰炸中国驻南联盟使馆事件;李登辉悍然抛出“两国论”的分裂主张,两岸关系骤然紧张;北约东扩和美日决定共同研制战区导弹防御系统等事件,也对和平与发展的时代主题构成了挑战。

关键词:严峻。这部白皮书突出了安全形势的严峻性,强调“世界不稳定和不确定因素明显增加,天下还很不太平”。白皮书在国防政策部分中第一次专门论述了台湾问题,第一次用“严峻”形容台海局势,重申“三个如果”,强调“台湾独立”就意味着重新挑起战争,制造分裂就意味着不要两岸和平。

亮点:在强调国际形势严峻的同时,积极倡导“互信、互利、平等、协作”的新安全观。

《2002年中国的国防》白皮书

背景:震惊世界的“9•11”事件,让世界各国对非传统安全空前关注。同时,国家特别是大国间以反恐怖为主题的交流与合作日益加强。

关键词:协调。白皮书突出了国际关系缓和、协调与积极的一面。

亮点:第一次提出作为国防政策根本依据的五点国家利益,第一次系统阐述新时期军事战略方针;在介绍国防费时,增加了对国防费增长原因的具体说明,并提供了部队伙食费标准、工资和津贴增长率等数据;全面介绍了解放军、武警和民兵的构成,并特别介绍了陆海空军和二炮部队的情况,公布了航空兵团编制飞机的数量、飞机与飞行员机组的比例。

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