公务员收入到底有多少?

工资是“死”的，收入是“活”的

不少人注意到，随着新一届政府为戒除政府官员的奢靡之风而三申五令，不时有公务员“叫穷”：自2004年阳光工资改革以来，公务员的收入水平已经长期处于中下水平。但有相当一部分人对此“并不买账”，那就涉及到公务员的“隐性收入”问题，这个照样花得是纳税人的钱。

不少受访者认为，公务员的基本工资的确不高，但这没有包括饭补、房补、防暑费、取暖费、书报费这些五花八门的收入……

“凡是工资条上有明细的，都算不上‘隐性收入’”，多名官员均表达了同样的看法，“十八大的新风之下，大部分地方已经对补贴进行了规范要求，但那些看不见的福利仍在延续。只要预算外资金依旧泛滥，那么，规范公务员隐性收入的意义就不大，甚至完全不可能实现。”

某沿海城市市直机关的一名处级干部透露，自己每年最多可拿18个月的工资(如被评为精神文明、计划生育等名目繁多的先进单位时，每项增加一个月的工资)。而他们单位的一把手年终则有多项挂钩的奖励，如招商引资、安全生产、维稳等等，加起来至少在数十万元。

与此相对的，是一些“隐性福利”，我们不妨就从衣食住行开始看。

据《南方周末》去年报道，南昌的绿地悦城楼盘只面向该市公务员团购，价格是每平米5000元，保守估计，仅是该地段市场价的70%。总数达三四千套房源，科级以下是144平方米，处级213平方米，厅级更大。而不少手里有多套住房的公务员纷纷将团购资格向外兜售，指标费已经炒到50万每套。

这不是孤例，在全国一些大中城市里都有类似这种面向一定范围公务员的福利买房机会。“这种好处，几乎相当于近十年的工资。”上述人士表示。

此外，还有人称，在中国人最看重的教育、医疗和养老上，公务员也有着一些“好处”。公务员不交养老保险，一年至少能省下几千元。当然，他们对此也承担着一定风险，如辞职或被开除后不会有养老这一块的保障。

而除去众所周知的干部病房、特需门诊，公务员子女在求学上也有相当程度的“方便”，公务员自己读个在职学位，也有一些优惠。“你看，不少大学就开设了一些研究生特色班，设置的门槛要相对低一些。”

理性看待公务员待遇 工资去神秘化才能双赢

客观地说，人们对基层公务员的状况的确应该有一个理性的看待，公务员是实实在在的生存个体，公务员和参公管理的单位职工在社会上占着很大比例。在现有国情下，这个群体的稳定肯定影响着整个社会的稳定。公务员承担着公共服务职责，对整个社会的正常运转起着重要作用。随着经济水平的提高，其待遇可以而且应该合理提高。但这有一个前提，那就是“透明和干净”。剥离灰色收入、打破潜规则，依法依规享有应得的待遇，这是消弭公众误解、修复断裂的话语链条的最有效途径。

与此同时，公务员们也要清醒地认识到，工资低、待遇低不是质疑中央“八项规定”的借口。八项规定约束的都是违规违纪的行为，整肃的都是歪风邪气，压缩的都是不正当的开支，叫停的都是不应得的福利，高度契合公众利益。时下，践行“八项规定”“反四风”，不是过了，而是不够。

目前，新一轮公务员薪酬改革正在筹备之中，这是一个大工程，它需要和干部人事制度改革紧密结合、与养老社保并轨改革紧密结合——只有将现有公务员的工作作风、队伍结构、权责设计等调整到位，我们才能坐下来谈公务员工资、待遇的普遍调整。这种深刻调整是一次公务员改革，同样也是重新凝聚舆论共识的过程。

另外，从理论上说，公务员工资早就应该去神秘化，实现公开透明——因为公务员作为纳税人供养、管理社会事务的公职群体，其收入理应是透明的，要接受民众监督。但正是因为现实中公务员工资的朦胧化，使得民众有着太多的猜忌和非议，并导致民众很多的抱怨。

事实上，公职人员的工资透明化已是大势所趋。因为，作为一个透明政府，纳税人汇聚的公共财政是如何花销的，相关账目理应清晰、详尽地定期向民众公开，无论是施行了几年的“三公”经费公开制度，还是民生项目的投入情况，都应该保质保量地公开相关信息，接受方方面面的监督，否则，公共财政的安全性就大量存疑，民众的质疑也是合情合理的。

同时，可查公务员工资明细，也不妨看作是官员财产公开的“试水”一环。长期以来官员财产公开制度，始终是“只闻楼梯声、不见人下来”，官员财产公开从工资性收入开始大面积破局，显然也是一种进步。而近段时间给公务员涨工资的呼声也此起彼伏，只有把公务员工资明细公开之后，再来讨论公务员的工资该不该涨，那才更加现实，不然，民众都不知情，凭什么还说要涨工资?

去神秘化，可查公务员工资明细，应成各地的惯例和常态——唯有在信息公开透明的前提下，公务员的合法权益和合理诉求才能得以保障；而民众的知情权和监督权，也才能得以落实。这才是一个双赢的局面。(综合新华网、法制日报、光明日报、南方都市报、廉政瞭望等报道)