当前劳资关系的新特点、新走势
——直面劳资矛盾“犀利化”考验之四

中国劳动关系学院劳动关系系教授  林燕玲

工资过低成核心问题

劳动者就业的直接目的是获得劳动报酬，用人单位使用劳动力的交换条件是付给劳动者劳动报酬。所以，工资问题是劳资矛盾的核心问题。发生群体性事件的企业，也许不是劳动条件和工资水平最低的，但是，它们的状况大体都是，每个月的基本工资是当地政府规定的最低工资标准，每天工作10至12个小时，每月工作28天，收入的多寡在很大程度上取决于加班的多少。从宏观数据看，2006年我国基尼系数已增至0.47，大大超出0.4的警戒线。劳动收入占GDP的比重，由1983年的57%下降到2005年的37%。

在汽车行业，工人集中反映的问题有三：一是基本工资低，工资并没有随着汽车行业的快速增长而大幅增长。如有的职工在过去两年半一共获得3次加薪，但加起来还不到100元。二是工作时间长，经常加班。三是薪酬结构不合理，中外员工同工不同酬，普通工人和管理层的收入差别过大。

劳动者权利意识提升，敢于主张利益

近年来，新生代农民工的权利意识快速提升，呈现出以下特点：

一是具有较强的利益意识。利益是权利的最主要要素之一。2007年第六次全国职工队伍状况调查显示，职工的价值取向更加理性和现实，43.9%的职工对自己的工资收入水平“不太满意”或“不满意”，85.5%职工认为收入分配差距大影响了社会和谐。广大职工表现出更多关注利益的趋向：从注重实现理想转向追求现实利益，从注重履行义务转向重视实现权益，从注重集体转向强调个体。

二是具有较强的参与意识和集体行动意识。参与意识也是权利意识的体现，参与意愿越强，权利意识也就越强。当劳动者意识到自己的经济权益受到侵犯时，他们已经知道通过集体行动来争取自己的利益，更多地联合起来同雇主抗争。

此外，工人也具有较强的法律意识，懂得用法律维护自身权益。新生代农民工还善于利用网络技术手段维权。他们根据打工经历列出了雇主和企业的黑名单，并通过QQ、论坛及手机相互交流。一些工人在招工信息栏前，先用手机把信息拍下来，再上网查企业的口碑。

诉求表达渠道失灵导致劳资矛盾升级

新生代农民工要求享有生存权、平等权和发展权，然而，与权利意识不断提升的现实相对应的，却是诉求表达渠道的失灵。如果说大多数工人都认为普通劳动者收入偏低已是一个严重的社会问题，那么，企业员工诉求表达渠道失灵则是当前劳资矛盾迅速升级的重要原因。
其实，南海本田的工人也曾经向企业工会表达工资太低的诉求，但是工会并未理会。当企业工会这一表达渠道失灵后，南海本田工人选择了自发组织抗争。同样在富士康跳楼事件中，也少见工会的影子。

工会艰难探索，推动工会转型

当前，工会如何发挥作用的问题已经被推向前台。近期工人群体性事件，几乎都是绕开工会进行的，对此要有深刻的认识，并要采取相应行动。

在今后工会如何发挥作用的问题上，最近出台的一些政策导向是高度一致的。5月29日，中华全国总工会在下发的《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》中指出：维权是维稳的前提和基础。在广东召开的加快转变经济发展方式电视电话会议上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调，把以人为本摆到重要位置，加快建立非公企业的矛盾冲突协调机制，工会要摆正位置，发挥作用。

在市场经济条件下，工会的作用在于制约市场经济的消极面，通过代表和维护工人利益来促进社会的公平、公正，让广大劳动者分享经济发展的成果。事实上，工会维护了职工的合法权益，就是维护了党与群众的血肉联系，就是维护了稳定的大局，就是维护了执政党的执政地位和执政基础。

5月25日，人力资源和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会联合下发“彩虹计划”的通知，要求各地以工资集体协商为重点，力争用3年时间在各类已建工会的企业实行集体合同制度。工资集体协商近年对保障工人权利提高工人工资起到了积极作用。但是，这项工作取得成效的前提，是要有真正代表工人的工会去协商，否则工资集体协商就可能只是空谈。
 

版权声明：凡本网注明"来源：半月谈网"的所有作品，均为半月谈网合法拥有版权或有权使用的作品，任何报刊、网站等媒体或个人未经本网书面授权不得转载、 链接、转帖或以其他方式复制发布。违者本网将依法追究法律责任。如需授权，点击 获取授权