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两会多用图表也是改文风

2014-01-22 19:14 作者:毛建国 来源:中国新闻网 编辑:xuxi
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“看财政预算报告像看天书一样”,“我在报告里面找不到你说的话,这个应该写出来”……1月18日,广东省人代会分组审议财政预算报告,有不少火药味,代表们很较真,以至于财政厅副厅长叶梅芬两度欲离场,都被穷追不舍的代表留住追问。人大代表,代表人民,要的,就是这股较真劲。(1月19日《新快报》)

人大代表们对财报仔细“挑刺”,连连追问,确实值得尊敬。在两会上,代表委员“太热情”“太较真”,官员们感到“官不好当”,这是一种实实在在的进步。“一个巴掌拍不响”,这不仅需要代表委员认真较真,也需要官员们理解配合。这样的两会,开得有质量;这种两会作风扩散开来,新的一年有希望。

“人大代表挑刺财政预算,副厅长两度离场被拦”,这暂且不言,还有一个细节值得关注。广东省人大代表朱穗生在“挑刺”中表示,“对于我这个非专业的人来说,看财政报告还是像看天书一样,要真正研究看懂,太费时间。数字的东西,用图表方式是最简单的,财报也可以。”“看财政报告还是像看天书一样”,讲的是一个事实,也是财政报告向来为难之处。

确实,数字的内涵很漂亮,但数字的形式很枯燥。由于自身特点,财政预算报告不可能回避数字,而且必然是大段大段数字以及一些专业术语。由此也必然导致财政报告难看难懂,不要说外行,即使学了一点相关知识,也很难看清看懂看进去。这些年来,财政报告让人看清看懂的呼声一直存在,客观地讲,有关方面也作出了一些努力,只是由于财政报告本身的特点,加之还没有找到努力的方向,最终的成效不大而已。

在“挑刺”中,代表们也给出了建议。广东省人大代表朱穗生就提到了,“用图表方式是最简单的”。这一下子打开了天窗,给人带来了豁然开朗的感觉。相对于数字,图表无疑更生动更形象更容易看懂,因此,财报中涉及数字的内容多用图表,这是一个好建议。

提及两会,就不能不提两会报道。这几年两会报道不仅在内容上有大变化,在形式上也有大变化,其中一个特点就是在两会报道中,大量采用了图表等形式。特别是对政府工作报告等内容的解读,更是大量采用图表。有的时候整版都是图表,而文字很少。这样的解读,既形象醒目,也利于读者阅读。解读报告能用图表,撰写报告又有何不能用图表?相对于媒体解读报告匆匆忙忙,在起草报告中就多采用图表,时间更宽容,也更能保证生动、准确。

财报用图表是个好建议,变化的也不仅是形式。去年以来,改文风、改会风深入人心,并且取得了明显效果。改文风不仅是平时,也包括两会;改文风不仅是减文字,也包括改套话;改文风也不仅是文字功夫,也包括采用图表形式。两会各种报告虽然重要,但也不是不可以改,不可以采用图表。这意味着,两会多用图表也是改文风,也是对代表委员以及人民群众负责的体现。一些地方今年两会已经结束,也就只能这样了。希望下一年度,以及接下来的两会,在报告中多采用一些图表。