1月28日,苏丹反政府武装“苏丹人民解放运动”(北方局)劫持了29名中国工人。连日来,人们对这一事件的关注持续升温,29名中国工人的安全也牵动着国人的心。

图表:29名中国员工被苏丹反政府武装劫持。新华社记者 周大庆 编制
聚集:中国工人苏丹被劫
29名中国工人苏丹被劫
中水电集团公司在苏丹南科尔多凡州一个公路项目工地28日遭反政府武装“苏丹人民解放运动”(北方局)袭击。事件发生时,工地内共有47名中国工人,其中29名工人被反政府武装劫持。另外18名工人及时分散躲藏到工地附近。
中国驻苏丹大使馆30日确认,苏丹政府军已寻找到17名未被劫持的中国工人并把他们转移到安全地点,但仍有一名中国工人下落不明。中国驻苏丹大使馆和中国其他相关部门正在继续与苏丹方面保持沟通,积极营救被劫持的29名中国工人。
中国外交部发言人刘为民29日表示,事件发生后,中国外交部和驻苏丹使馆立即启动应急机制。外交部领事司司长29日紧急约见苏丹驻华使馆临时代办,敦促苏方在确保中方人员安全的前提下积极开展搜救。
中国驻苏丹大使馆30日说,使馆已派出一个4人工作小组,协助苏丹政府营救被当地反政府武装劫持的29名中国工人。
一名使馆官员说,由政务参赞等3名外交官和中水电集团公司一名负责人组成的工作小组前往北科尔多凡州首府欧拜伊德,迎接被苏丹政府军安全转移的17名中国工人。随后,工作小组将参与协助营救被劫持的中国工人。

资料图片:中水电公司乌阿公路项目部营地。据中水电公司网站
部分中国工人获救报道失实
此前有外电报道,苏丹政府军30日成功解救了14名被反政府武装劫持的中国工人。正在亚的斯亚贝巴出席第十八届非洲联盟(非盟)首脑会议的苏丹代表团成员30日否认了这一消息。
这名不愿透露姓名的苏丹代表团成员说,日前在苏丹与南苏丹边境地区被绑架的29名中国工人目前身在南苏丹境内,有关部分被劫工人获救的报道并不属实。他说,苏丹方面与绑架者保持密切联系,将尽一切力量解救中国工人。
“苏丹人民解放运动”(北方局)秘书长阿尔曼30日接受采访时也否认了苏丹官方媒体有关政府军解救了其中14名中国工人的报道。

1月30日,中水电集团公司部分员工抵达苏丹喀土穆国际机场。
苏丹反政府武装称视安全形势释放中国工人
苏丹反政府武装“苏丹人民解放运动”(北方局)秘书长阿尔曼30日接受采访时表示,“北方局”不反对中国和中国人,“北方局”高层正在与前线部队核实劫持中国工人这一信息。如果中国工人确实与该组织武装人员在一起,他们将安全释放全部中国工人。
“苏丹人民解放运动”(北方局)发言人否认了向中国人发动攻击的说法。他表示,该组织武装人员28日与政府军发生激烈交火,该组织考虑到中国工人的安全,才将他们带走。中国工人并未被绑架,很安全,也没有人受伤。
他说,要释放这些中国工人取决于安全形势。“到时候,我们会告诉他们,我们非常关注这些中国工人的安全。”(综合新华社 人民日报 中新网等相关报道)
谁劫持了中国工人?
一边劫持了29名中国工人,一边又声称是为了他们的安全才将其抓获。“苏丹人民解放运动(北方局)”到底是一个什么样的组织?他们劫持中国人的目的是什么?解读该组织的历史或许能提供一些线索。

中国工人被绑架的苏丹南科尔多凡州位置图
谋求南苏丹独立
“苏丹人民解放运动”原本是谋求南苏丹独立的一个武装组织。
南北冲突的历史根源之一来自阿卜耶伊。该地区是苏丹南科尔多凡省分区,连接苏丹南北部,面积约100万平方英里,被南北苏丹长达1250英里、尚在争议中的边界穿越,同时拥有丰富的石油储藏和肥沃的土地,从而成为南北双方历来争夺的焦点,也是苏丹暴力最为肆虐的地方。
在历史上,苏丹南北冲突直接导致了苏丹的两次内战,第一次苏丹内战发生于1955年至1972年。内战以双方在埃塞俄比亚首都阿迪斯阿贝巴签订《阿迪斯阿贝巴协定》宣告结束,南苏丹成立自治区,但是协定并未消解双方的紧张关系,最终又导致第二次苏丹内战。
1983年5月,因反对政府在全国实行伊斯兰法,以约翰•加朗为首的一些南方官兵发动兵变,成立了“苏丹人民解放军”,此时“苏丹人民解放运动(北方局)”隶属于“苏丹人民解放军”,后者领导的反政府武装活动引发苏丹第二次内战。
2005年1月,作战双方签订《全面和平协定》,冲突结束。双方协定南苏丹在此后6年实行自治,南苏丹2011年7月9日宣告独立。此后,“苏丹人民解放运动”成为南苏丹执政党。而该政党内部的北方人在斗争年代曾参加运动,独立后却不能加入南苏丹国籍,其去向成为问题。为此,“苏丹人民解放运动”成立了北方局,继续留在北苏丹,演变为苏丹境内的反政府武装。
与苏丹政府冲突不断
但显然,独立之后的南苏丹依然没有摆脱南北冲突的噩梦。
根据苏丹政党法,“苏丹人民解放运动(北方局)”可以注册为合法政党,但国家只有一个军队和武装,政党不许拥有军队,必须解散其武装力量或整编为政府警察部队。“苏丹人民解放运动(北方局)”拒绝政府要求,反而继续招兵买马、扩充兵员。“苏丹人民解放运动(北方局)”还与达尔富尔反政府组织武装“公正与平等运动”、“苏丹解放运动(米纳维派)”等在南苏丹首都朱巴签署了成立“苏丹革命阵线”的宣言,旨在联合推翻苏丹政府。
2011年9月,“苏丹人民解放运动”(北方局)与苏丹军方在青尼罗州发生冲突,争夺该州州府达玛津的控制权。12月,“苏丹人民解放运动”(北方局)同苏丹另一支反政府组织“正义和平等解放运动”一同长驱直入科尔多瓦州,和政府军发生冲突。
尽管南苏丹人民对新成立的国家日后的发展充满期待,但是苏丹总统巴希尔认为北南之间在边界划分、石油资源分配、外债分担等关键问题上的分歧随时可能重新引爆战事的“定时炸弹”。在此背景下,被绑架的中国工人被学者解读为“苏丹人民解放运动(北方局)”向政府谈判的筹码。(东方早报/裴浩慈)
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