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后危机时代的中美关系

2010-06-20 21:09 来源:半月谈网 编辑:134261
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障碍与挑战犹存

中美关系仍存在着传统和新增的重要挑战,两国关系中的障碍与挑战像机会一样多。

奥巴马访华在美国国内引起的反弹非同小可。特别是2010年正是美国的中期选举年,奥巴马在国内政治影响力明显削弱的情况下,几乎难以避免地要在对华政策上后退。目前已经出现了他的首次对台军售,还有美国在哥本哈根气候变化大会上与中国的立场对立和相关的责难,连同美国国务卿希拉里就谷歌公司退出中国事件公开指责中国“威胁互联网自由”,并且几乎是颠覆性地号召中国国民用美国技术跨过“大防火墙”。此外还有奥巴马对华采取贸易保护主义措施的显著倾向,以及不顾中国的多次交涉会见达赖喇嘛等。

最近一段时间,奥巴马甚至公开指责中国的人民币汇率政策,说美国必须“保证我们的货物不被人为地提价,他们的货物不被人为地压价,以致将我们置于巨大的竞争劣势”。不仅如此,据以政治经济内幕报道闻名的华盛顿“尼尔森报道”透露,美国财政部长盖特纳不久前在与中国国务院副总理王岐山通电话时说,如果中国3月底以前未见人民币升值,奥巴马在4月中旬向国会提交的汇率报告中将点名中国为“汇率操纵国”。

此外,奥巴马还在阿富汗和伊朗等问题上显著加强对中国的压力,并且对中国拒绝美国的压力愈益沮丧和恼火。当然,中美两国政治和社会制度的不同,意识形态和价值观的差异,以及各自利益的冲突等始终存在,有鉴于此,我们在发展对美关系时战略积极性与警觉心永远同时需要。

冷静平稳渡过困难期

毋庸置疑,最近一段时间中美关系受到严重干扰完全是因为美方在台湾、涉藏等涉及中国核心利益的问题上违反了中美三个联合公报和《中美联合声明》的原则,中方就此作出必要和适当的反应理所当然。另一方面,台湾、涉藏、人权等都是中美关系中长期存在的老问题,并且在未来相当长时间内还会继续存在。综观中美关系30年来的历史,双方在这些问题上终究是能够互作妥协并平稳渡过困难期的。

客观地分析,奥巴马上台后曾努力让美中关系上了一个新台阶,绝非是一时的心血来潮之举,而是处于应对全球金融危机和诸多国际难题的战略选择。尽管两国最近发生一系列摩擦,但从总体来看,这一判断并没有发生逆转,双方在博弈的同时都有所克制。特别是美方力图淡化紧张关系,3月初主动派遣常务副国务卿斯坦伯格和白宫国安会亚洲事务高级主任贝德访华,就有缓和紧张、恢复对话之意。国务卿希拉里3月16日在会见中国新任驻美大使时重申,奥巴马总统和美国政府重视并致力于发展积极合作全面的美中关系。

中国国务院总理温家宝3月22日在会见出席中国发展高层论坛2010年会的境外代表时也回应说,中美两国的关系非常重要,不仅关系两国人民的根本利益,而且在一定程度上超越了两国的范围。国家主席胡锦涛4月2日应约与美国总统奥巴马通电话,双方重申,要妥善处理两国间的分歧和敏感问题,发展健康稳定的中美关系符合两国长期和战略利益。

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