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打赢精准扶贫攻坚战 产业脱贫

2018-01-22 14:26 作者:央视网经济 来源:央视网经济
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 (原标题:打赢精准扶贫攻坚战 产业脱贫带动地方经济发展)

党的十九大报告指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

十八大以来,我国创造了减贫史上的最好成绩,5年累计减贫6600万人以上,消除绝对贫困人口三分之二以上。国务院扶贫办主任刘永富此前曾表示,2017年我国有28个贫困县脱贫摘帽,今年年内还将有约100个贫困县脱贫摘帽。2018年脱贫攻坚工作将向深度贫困地区倾斜。

“一三五N”特色产业模式助力脱贫

我国西部地区特别是连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,一直是国家的重点扶贫地区。位于我国西南的四川省,以山地为主,享有“天府之国”的美誉,先天的自然条件带给四川丰富的物产和资源,同时也带来了贫困这一难题。如何因地制宜,根据自身实际情况打造一套产业脱贫之路是摆在眼前的一项重要任务。

平武县位于四川盆地西北部,属秦巴山区连片扶贫开发县,素有“天下大熊猫第一县”之美誉。丰富的自然资源、农副产品、较高的森林覆盖率和旅游资源近年来成为这里的产业脱贫的一张名片。

谈到新一轮脱贫攻坚工作,平武县副县长孟松林说,产业扶贫是关键,平武县从农业、旅游业、高尖新工业等方面着手,展开基础设施建设,进行农业产业扶贫,旅游产业扶贫,生态产业扶贫。

先天的自然优势赋予了平武县丰富的农业资源:平武中蜂、绿茶、林果、核桃、菌菇、竹笋以及中药材都是当地的特产。在产业脱贫工作中,平武县形成了“一三五N”的模式:以平武中蜂为全域产业,以绿茶为三大区域主导,建立五个特色产业,每个村根据自身特色展开“一村一品”的农产品加工和生产。

孟松林说,科学布局“135N”生态农业产业,把“平武中蜂+”作为全县主导产业覆盖全域;把平武绿茶、平武核桃、平武中药材确定为3大区域性支柱产业;把平武大红公鸡、平武黄牛、平武果梅、平武食用菌和平武生态猪确定为5大特色产业,着力建成全国特色农产品优势区。全县重点发展天麻、重楼、赤芍等名贵野生中药材,厚朴、黄柏、杜仲等木本药材,当归、大黄、党参等草本药材。大力推进基地建设,扶持龙头企业做大做强。

打造旅游生态扶贫之路

国家旅游局、国务院扶贫办日前印发的《关于支持深度贫困地区旅游扶贫行动方案》指出,支持深度贫困地区旅游扶贫,集中优势力量,强化攻坚责任;发挥产业优势,实现有效带动;坚持深度开发,寻求创新突破;注重利益分配,确保精准扶贫。

与九寨沟县相邻,得天独厚的自然条件使得平武县拥有80%的森林覆盖率和两个国家级大熊猫自然保护区,全县野生植物4100多种,珙桐、红豆杉等国家重点保护植物88种,野生动物1900多种,其中包括大熊猫、扭角羚等稀有动物55种,打造“天下大熊猫第一县”成为平武旅游产业脱贫的路径之一。

有效发挥旅游产业在深度贫困地区脱贫攻坚中的带动和促进作用,以旅游带动脱贫、致富百姓成为平武县产业脱贫的又一途径。孟松林介绍说,平武县旅游产业扶贫主要有三种模式,一是景区带村;二是民宿带副,以民俗和农家乐带动农副产品的销售;三是,打造旅游商品,以特色农产品销售促进百姓增收。

多措并举鼓励返乡创业

近年来,我国经济发展稳健,2017年我国GDP实现6.9%的增长,四川省的全年GDP增速为8.1%,跑赢全国平均水平,经济结构的调整和转型也促使了一系列政策的转变。从以往的鼓励农民外出务工到如今支持农民工返乡创业就是一个很好的体现。

针对这一现象,孟松林说,“现在的趋势是人员回流,平武政府相当重视这一趋势,因为农民走出去接受了很多理念和很多的技能,见得多一些也思考的多一些。为此,平武县针对返乡创业人员从多方面多渠道进行扶持。首先是引领人才提供机会;二是产业、创业规划;三是进行免费培训;四是针对创业人员的现金奖励;五是金融支持,比如贴息贷款;最后是项目资金补助。”

脱贫攻坚是一场持久战,平武县在政策扶持外还组织线下的扶贫产品推荐活动,以产业带动生产,以生产带动致富,平武县产业脱贫道路任重而道远。