冬日暖阳下，望着自家果园基地里长势良好的马家柚树苗，想着今年就可开花挂果，江西省上饶市广丰区东阳乡管村贫困户管朝华的脸上满是笑容。2015年，在当地政府的扶持下，他流转了80余亩土地种植马家柚，养殖了500多只家禽，并建起了10多亩红豆杉种植基地。“日子慢慢地就要红火起来了!”管朝华说。

管朝华的信心来自上饶市精准扶贫工作的扎实推进。行走上饶，沃野田畴中，颇具特色的农作物长势喜人，承载着贫困户致富的希望;农家院落里，干部与群众一起话今昔、思良策，扶贫这场攻坚战，把干部群众的心系在了一起……在全面建成小康社会的征程上，上饶紧抓“精准”二字，步履坚定，助推贫困地区面貌发生深刻变化。

上饶市广丰区贫困群众享受着马家柚丰收带来的喜悦

“输血”更要“造血”

清晨，寒气逼人。海拔千余米的玉山县怀玉山乡玉峰村的一个山包上，挖掘机轰鸣，村民们在一旁挥锄抡镐、奋力劳作。“我们得抢抓时间，早日打理好眼前这块地，把我们的光伏电站建起来。”村民老罗说，“这事干好了，脱贫致富没一点问题!”

连日来，玉峰村加速推进光伏扶贫项目，每个贫困户通过政策性贷款投入2.4万元，利用荒山荒坡、农业大棚等建设光伏电站，建成后每年将有3000元至6000元的稳定收益。这是上饶市实施精准扶贫的一个缩影。

该市把找准富民产业作为扶贫关键，因地制宜，充分发挥地域、生态优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目，“一村一品”逐步做大规模，做响品牌。

2015年以来，上饶累计投入产业扶贫专项资金3.69亿元，通过以奖代补、小额贴息贷款或提供种苗、信息、技术等方式，帮助扶贫对象发展优势特色产业。据统计，全市上下围绕粮食、水产、蔬菜、生猪、苗木花卉、油茶、速丰林、茶叶等优势特色产业，共带动22045户贫困户、76935人参与发展。

“地利”转为“红利”

元旦小长假，三清山脚下的紫湖乡银湖湾格外热闹。浙江游客郭群和朋友们开着四辆车前来，在农家乐体验自己做饭的乐趣：上山抓土鸡，地里摘蔬菜，用餐厅提供的灶台炒菜。郭群说：“这里真是个休闲度假的好地方!”

三清山旅游带动了周边乡村游，增加了村民收入。在玉坑村，当地村民人均年收入由以往的不足5000元，增加到如今的2万余元，发展旅游已经成为村民的共识。

上饶旅游资源丰富，有正式开放的景区66个，拥有世界自然遗产、世界重要农业文化遗产、世界地质公园、国家5A级景区、国家风景名胜区等诸多国内外顶级旅游品牌。旅游业成了该市“第一位”产业，其中乡村旅游是资源最丰富、参与主体最多、带动性最强、发展潜力最大的领域，呈现出迅猛发展的良好势头。“梦里老家”婺源被打造成全国首个乡村旅游度假实验区，成为全国乃至世界知名的乡村旅游品牌。

当贫困乡村变成旅游景区，乡村旅游与精准扶贫碰出火花，上饶的“地利”正在转化为发展的“红利”。

该市还发挥旅游网、博客、微信、微博、微店等网络平台的宣传效应，吸引更多游客到上饶体验乡村休闲游。游客们游玩后，直接在网上下单购买葛粉、山茶油、笋干、蜂蜜、野生猕猴桃、杨梅酒等农产品，走出了一条依靠贫困村农产品盘活当地乡村旅游资源，以当地旅游资源带动特色产品市场的发展新路子。

上饶市委书记陈俊卿在玉山县怀玉乡玉峰村调研扶贫工作

“漫灌”不如“滴灌”

“从确定养羊的思路，到寻找养羊的场地，再到技术指导、寻找销路，驻村‘第一书记’张钦都帮我考虑好了!”正在羊圈建设基地忙碌的鄱阳县谢家滩镇福山村贫困户虞立新说。

上饶市在落实精准扶贫工作中，确保每一个困难户都有干部帮扶。该市按照“一村一策，一户一案”的要求，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，将扶贫政策、资源落实到户，实现“两个全覆盖”：一是单位挂钩帮扶贫困村全覆盖，二是干部结对帮扶贫困户全覆盖。

“干部帮扶困难户，既是对困难户的帮扶，也是自身作风的转变，密切了党群干群关系。”万年县苏桥乡党委书记孙敏说。精准扶贫工作中，他和贫困村民黄良钱结为“亲戚”。

黄良钱自从前几年脚摔残疾后就不能外出务工，在村里帮助油茶公司种植油茶，慢慢掌握了一些油茶种植技术，萌生了种油茶创业的想法。孙敏了解情况后，主动为其联系农业部门，从技术和资金上给予支持。如今黄良钱已种植油茶50亩，长势良好，下一步他还计划扩大种植规模，而孙敏与黄良钱的情谊也是愈加深厚。

同时，为发挥农村基层党组织领导核心作用，上饶作出“1+1”全覆盖的部署，要求每村都有一名“第一书记”和一名“双助理”(村支书助理、村主任助理)，把“第一书记”“双助理”作为加强农村基层党建、推进精准扶贫的重要力量。截至目前，全市共派出驻村“第一书记”2619名、“双助理”3575名。

“常帮”还得“帮长”

朝阳初升，横峰县岑阳镇王家小学的教室里书声琅琅，三年级学生身着校服正在上语文课。讲台上，现代化的网络教学设备正在播放多媒体课件;讲台下，学生们聚精会神地观看，不时记录重点。

这是学校的远程教育教室。可以从网上获得国内最先进的教学资源，让乡村学生与大城市学生上一样的课，山里的娃娃再也不会输在“起跑线”上了。

教育质量的提高，得益于上饶教育扶贫的创新理念：扶贫帮困不仅要着眼当前送温暖、惠民生，还要放眼长远固根本、强基础，这样才能使贫困村彻底摆脱贫穷落后的面貌。

为此，该市开展了“四个一”培训工程，即：至少为每个贫困户培养一名大中专生、培养一名熟练工人、解决一个就业岗位，使其至少掌握一种致富技能，着力从根本上阻断贫困代际传递。

去年以来，该市通过组织各类劳动技术培训，安置贫困劳动力就业68302人，发放贫困劳动力培训补贴1700万元，为6791名在校大中专院校贫困学生发放助学补贴3500万元，通过开展“邀您一起关爱贫困儿童”扶贫助学活动，共资助贫困学生1700人，发放助学金374万元。(吴汉 陈华英)
 

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