黑龙江省拜泉县委书记姚猛
拜泉县位于黑龙江省中西部，齐齐哈尔市东部，现辖7镇9乡，186个行政村，总人口 56万，其中农村人口41万。多年来拜泉县坚持从县情出发，以科学发展观为指导，理清思路，开拓创新，努力探索出了县域经济发展的新路子促进了全县经济社会又好又快发展。
一、创新理念，理清思路，坚持把科学发展、争先发展作为富民强县的硬道理，一心一意谋划发展。一是以经济建设为中心。牢固树立中心意识，以经济工作总揽全局，用经济发展协调各方，在制订发展思路时，始终把发展经济作为解决拜泉贫困、落后，实现全面小康的治本之策，一以贯之地抓，坚持不懈地抓，力争取得实效。二是以发挥优势为基础。拜泉县经过近三十年的生态农业建设，取得了良好的生态、经济和社会效益，先后获得了国际生态工程一等奖、全国水土保持先进县、全国造林绿化百佳县、全国生态农业建设先进县、“国际绿色产业示范 区”等诸多殊荣。三是以全面协调可持续发展为根本。拥有良好的生态环境是全面进入小康社会的基本内涵之一，我们在发展经济时全面推进生态农业建设的各项措施，不断改善生态条件和人民群众的生卢生活环境，促进可持续发展。
二、以工促农，以城带乡，坚持把新农村建设作为振兴县域经济的主战场，统筹城乡协调发展。我们坚持以建设社会主义新农村统领全局，城乡统筹，协调发展，努力促进农业增效、农民增收和农村稳定。一是抓好粮食生产。大力发展现代农业，积极推进土地规模经营，组建农业生产专业合作社，目前，土地流转和规模经营面积占耕地面积的35%。二是突出主辅换位。抢抓国家政策机遇，走布局区域化、生产规模化、经营集约化、加工系列化、品质标准化之路，以“一乡一品”、“一村一业”为发展方向，以专业村屯、大户带动普养，形成规模。农民牧业收入占人均收入的35%以上。三是搞好劳务输出。大力发展劳务经济，积极开拓域内域外两个劳务输出市场，建立和培植稳固劳转基地，定期有组织地输出劳务，目前农民劳务收入占人均收入的30%以上。四是重视教育事业。坚持教育优先发展，统筹城乡教育，调整农村中小学教育布局，办好寄宿制学校，促进教育公平。进一步巩固义务教育成果，全面实施素质教育，为社会培养高素质人才。
三、大胆开放，诚信招商，坚持把引进战略投资者作为产业升级的火车头，大力牵动经济发展。瞄准大企业、大集团，着引进对财政贡献大、能带动县域经济发展的“大、高、外”项目 依托良好的生态环境和绿色品牌优势，在绿色食品、林木、畜资源开发等方面引进农副产品深加工企业。突出抓好招商责制落实，实行目标考核责任制，严格兑现奖惩，真正形成了领干部带动、干部职工全员参与的招商引资上项目的强大合进一步创优环境，努力营造宽松灵活的政策环境、公正严明 法制环境、健康和谐的人文环境、重商亲商的诚信环境，真正客商招得来、留得住。
四、以人为本，关注民生，坚持把解决人民群众的根本利益问题作为出发点，努力建设和谐社会。坚持以人民群众最关心最直接、最现实的利益问题为重点，大力推进和谐拜泉建设。是切实改善民生。加大投入力度，切实解决行路难、吃水难、病难、上学难、就业难、看电视难等问题。以基本养老、基本疗、最低生活保障制度为重点，加强完善社会保险体系。二是, 实保障民安。深入开展“平安拜泉”创建活动，进一步强化社治安综合治理，完善城乡打防控一体化体系，推进严打整治争，确保政治安定和社会稳定。三是切实维护民权。及时调处解各种矛盾纠纷，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的益问题，为人民群众的安居乐业提供更加有力的保障和优质的服务。
