湖北  张剑虹

日前下乡，一贫困户告诉我，为了早日脱贫，经过市场调查，根据自己的实际，他准备承包本村一座荒山种植油桐，但苦于缺乏资金和技术，一直踌躇不决。“你不是有包扶的干部吗？你可以把你的情况和设想与他好好沟通下，让他帮忙找有关部门咨询下，把个关，如果可行，就上报有关部门请求在资金和技术方面给予些扶持。”我给他出了个主意。他听后叹了口气说，“前些时，市里统一组织活动时，包扶的干部来了两次问了下情况，捐赠了300元，之后就再也难见人影。我打了几次电话，他不是说好忙，就是说他的程序已经到了位，如果市里再组织活动，他会再按要求帮助。他这样说，我也不好再麻烦他了。”

这位贫困户的话引起我的深思。“精准扶贫，不落一人，”是党的宗旨的体现 ，是党对人民的庄严承诺，是全面建成小康社会的重要内容。当地为了把精准扶贫落到初实处，除了在政策和资金方面对贫困村、贫困户进行扶持外，还规定全市每名国家机关工作人员都包扶一户贫困户，并明确规定了包持干部的责任，要求贫困户未脱贫，干部不脱钩。还对包扶干部和包扶对象都在当地媒体上进行了公示。包扶决定出台后，大多数包扶的党员干部都是把贫困户当亲人，带着真挚的感情，以庄严的责任感和崇高的使命感认认真真地做工作，真真切切地搞包扶。他们设身处地的为贫困户想办法，真心实意地帮贫困户解难题，既全力完成党委政府的“规定动作”，做好“课堂作业”；更结合帮扶对象的实际，用心选准“自选动作”，做好“课外作业”。

但也有少数包扶干部在包扶工作中却是被动式的走程序、应付式的做工作。除了完成党委政府统一组织去贫困户调研、统一给贫困户捐款等“规定动作”之外，不做一点“自选动作”。对自己所包扶的贫困户的基本情况、致贫原因从不用心分析研究，对如何帮助贫困户发展生产、走出贫困也不用心思考谋划。平时，贫困户有事找他，他就当起乒乓球手，又推又挡，贫困户想见他一面，比见菩萨都难。

这一现象说明，这种包扶干部在感情上根本没有把贫困户当亲人，他不是带着感情做工作，带着责任去包扶。他可能认为自己包扶贫困户是因为党委有要求、政府有规定，是无可奈何的事情。所以，他的包扶不是真心实意的、而是迫不得已的。规定程序是没办法要完成的任务，完成了规定程序，做了一下规定动作，应付了一下形势，就算做了工作。除此而外，是能躲就躲，能推就推，免得惹麻烦。至于贫困户脱不脱贫？怎么脱贫？什么时候脱贫？与自己无关。前面所说的那名干部就是这样的，不管贫困户有什么想法、有什么期待、有什么计划，他一概不理，只等着下一个“规定动作”出台，他再走一次过场，完成一次程序。

这样的包扶不仅没有实际意义，反而还伤群众的心，影响群众的情绪。要消除这种现象，除了明确责任、加强考核并与干部的升职提级、评优评先挂钩外，更重要的是要加强干部的理想宗旨、群众观点、群众路线的教育，增强干部的群众观念，使他们在思想深处把群众当亲人，把包扶当责任，这样才能对贫困户的困难感同身受，对贫困户的诉求有求必应，才会在程序之外多为贫困户做实事，真心实意帮贫困户解难，这样的包扶才会有效果，贫困户脱贫才会有希望，群众才会真欢迎！

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