黑龙江省讷河市委书记杨志伟
发展是第一要务，科学发展是要务中的要务。县级作为基层政权，贯彻落实科学发展的任务艰巨、责任重大。讷河作为有 73万人口、590万亩耕地的县级市，耕地、水源、矿产等资源丰富，大豆、马铃薯、甜菜及其制品享誉省内外。几年来，始终坚持突出特色谋发展、惠民生、保稳定、抓环保，经济社会保持了健康、均衡、持续、快速发展。
讷河受限于一家一户小生产与千变万化大市场难对接的小农业，必须建设现代大农业，把农业建成企业的第一车间。坚持农业奠基、工业立市的思路，以农业招引工业、培养工业，用工业提升农业、反哺农业。讷河作为全国粮食生产先进市、中国马铃薯之乡、中国甜菜之乡和全国优质大豆主产区，切实加大了结构调整力度，2008年粮豆薯总产达到131万吨，实现了历史性新突破。围绕全省实施千亿斤粮食产能工程，坚持以合作化致富农民，以规模化振兴农业，以产业化繁荣农村，大力实施标准化种植、推进机械化耕作、加强水利化逢设、构筑产业化格局、发展规范化养殖、扩大组织化转移。牢牢抓住企业与农业的结合点，组建抵御市场风浪的航母，通过合作社把农户与企业连在一起，全市已组建各类农民专业合作社1002个，占全省总数的1/3。
树立以人为本、以水兴城的理念，把乡村发展纳入与城市相当的地位，统筹安排、协调推进，做到规划先行、滚动开发、适度超前，按照至少50年不落后、长期发展可持续的原则，处理城乡发展的阶段性、连续性与前瞻性、长效性的关系，形成以城带乡、以乡促城、城乡结合的良性发展格局：拓展“三优四化” 创建载体，进一步推进美环境：优良秩序、优质服务和净化、绿化、亮化、美化建设，完善旧城区、辟建新城区、划分工业区、 发展旅游写、改造棚户区。着力创新风格、彰显特色、打造精品上做文章，打造了城市新区、人和广场、国家级城市湿地公园等新地标，形成了以111国道为主干线的横贯东西、纵穿南北、 覆盖城乡、辐射周边的交通网络，全面提升了容纳力和承载力，以城乡建设文明成果惠及群众、造福人民。讷河被评为全国文化先进市、全国全民健身活动先进市，省级文明城、全省城市建设免进市。
以人为本是科学发展观的核心内涵，坚持在重民生、促和谐谐上下工夫，努力提升幸福指数，全力打造和谐讷河。我们坚持民生福祉高于一切的理念，切实加大富民惠民力度，使全市民共享改革发展成果。讷河市在深入学习实践科学发展观活表中，创造性地开展了以“进企业帮助保增长、进农村帮助促发展、进万家帮助解难题”为内容的“三进三帮”主题实践活动密切了党群干群关系，形成了着力改善民生、全力发展民生的浓厚氛围。
生态环境是可持续发展的基础，实现长远发展、可持续2展，名、须加强环境会建设，实现文化、环境、经济、城市的互动繁荣。依托国家大型水利枢纽工程尼尔基水库的生态运势，打造北方第一湖品牌，大手笔规划建设尼尔基斯湖风景辱兴建尼尔基斯湖滑雪场并被确定为国家大众滑雪基地。加强去市污染排放治理，引进总投资1.1亿元的新科环保设备和污; 药剂生产项目，所土产的环保设备添补了黑龙江省空白、污处理药剂添补了东北三省空白。兴建了集中供热、污水排放、垃圾无害化处理等节能减排项目，改善了城市环境，提升了人居质量。巩固提升省级文明城创建成果，致力生态文明建设，加快小流域治理、湿地保护和造林绿化等一批生态工程建设，打造蓝天、碧水、白云的和谐自然景观，创建宜居魅力城市。
