黑龙江省泰来县委书记马志军
科学发展观,是党的重大战略思想.是引领发展的行动指南。多年来,面对泰来县工业小、农业弱、财政穷、生态差的基本县情我们始终坚持以科学发展观为统领,科学确定发展思路,突出发展重点,强化发展保障,县域经济社会步入科学发展的快车道。
思路决定出路。我们始终.把加快发展作为重要职责,在对以往思路继承、丰富和发展的基础上,提出了围绕“黑白黄红” (油气产业、乳品产业、稻米产业、花生产业)抓经济,围绕“水路 林城”(抗旱灌溉引水工程,111高速公路、嫩江大桥和通村公 路,治沙造林,建设布局合理的县城)抓事业的思路。
县域工作千头万绪,要抓的事情很多,如果不分轻重缓急,眉毛胡子一把抓,只能事倍功半。我们始终着眼发展全局,坚持以重点带全局的工作方法,对工业、新农村建设、奶牛业、民生工程等重点工作实施专题推进。一是工业经济快速发展。油气开发取得突破性进展。大庆油田公司在泰来成立了分公司,已投资4.8亿元进行油扭开发,生产原油18010吨,外输天然气12.05万立方米,实缴税金8000万元。乳品产业稳步发展。二是农村经济结构进一步优化。全县奶牛存栏3.8万水稻种植面积74.3万亩,花生种植面积35万亩,养鱼面枳19万亩。积极推广种植大户、农民专业合作社等土地规模经营模式,土地规模经营面积达34万亩。扎实推进农村劳动力转移,累计转移农村劳动力7万人,2006年以来共实现劳务收入7.33亿元。三是改革开放取得重要成果。国企改革、社保试点改革、公务用车改革、农村信用社等改革取得显著成果,集体林权制度改革稳步推进。积极扩大对外开放,2006年以来,共引进内资38.7亿元、外资1743万美元,向上争取资金3.68亿元。四是基础设施建设实现重大突破。抗旱水源建设成果显著。投资1.98亿元的泰来县抗旱灌溉引水项目渠首工程于2008年9月开工建设,全县机电井总数达3.5万眼。公路建设扎实推进。2006年以来共投资26529万元建设通村公路1051公里,实现了五年建设任务三年完成的目标;111国道齐泰段高速公路、嫩江公路大桥建设进展顺利。五是和谐社会建设稳步推进。加大投入力度, 2006年以来共投资4330万元用于学校危房改造和寄宿制学校建设,投资4441.9万元用于城乡卫生基础建设。社会保障体系进一步健全,社会养老保险、最低生活保障、基本医疗保险、新型农村合作医疗覆盖面逐年扩大。
全面落实科学发展观的成效,体现在解决问题、促进发展上,其核心在于提高领导科学发展能力。一是树立正确的用人导向。坚持“五用五不用”的用人导向,即用品德好的干部,不用品行不端的干部;用实绩突出的干部,不用平庸的干部;用能干事的干部,不用整事的干部;用务实的干部,不用做秀的干部;用干事干净的干部,不用不廉的干部。近年来,县财政、水务等 10余个部门主要领导变动,县委将踏实工作多年,群众公认、业务精通的副职提拔为正职,得到了社会的广泛认可。二是促进干部能力转型。针对干部抓经济能力欠缺的实际,实施了高校+讲坛+基地“三位一体”的干部培养模式,选派年轻优秀局级后备干部到哈商大MBA中心培训,集中学习招商等方面知 识;开设“泰来讲坛”,聘请专家学者讲授工业等方面知识;选派后备干部到经委、招商等部门挂职锻炼。三是注重发挥整体功能。坚持集体领导的原则,重大事项决策主动征求人大、政府、政协等各方意见;平等对待班子成员,带头并支持大家敞开心扉、坦诚相处;尊重班子成员的民主权利,虚心听取各方意见, 形成了共求发展、共创大业的合力。